Проект закона "Об индустриальных (промышленных) парках на территории Красноярского края"

ЗАКОН

Красноярского края

ОБ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ (ПРОМЫШЛЕННЫХ) ПАРКАХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с созданием, развитием и деятельностью индустриальных (промышленных) парков на территории Красноярского края и применением мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка с целью реализации инвестиционной и промышленной политики на территории Красноярского края, в том числе:

а) устанавливает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет государственного имущества Красноярского края и средств краевого бюджета;

б) определяет меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет государственного имущества Красноярского края и средств краевого бюджета, меры государственной поддержки в целях создания и развития индустриальных (промышленных) парков.

2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значении, установленном Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской федерации от 4 августа 2015 года № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и резидентах индустриальных (промышленных) парков».

Статья 2. Требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков дополнительно применяемые на территории Красноярского края

1. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в отношении управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, субъектов деятельности в сфере промышленности, использующих объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляется при условии соответствия действующего или создаваемого индустриального (промышленного) парка следующим требованиям:

а) объем капитальных вложений в строительство и/или реконструкцию объектов промышленной инфраструктуры, находящейся в составе индустриального (промышленного) парка, составляет не менее 10 млн рублей на каждый гектар площади территории индустриального (промышленного) парка;

б) эксплуатация индустриального (промышленного) парка резидентами индустриального (промышленного) парка не менее чем на 20%;

в) количество созданных рабочих мест и (или) создаваемых дополнительных рабочих мест по итогам реализации соглашений с действующими и потенциальными резидентами индустриального (промышленного) парка составляет не менее 10 человек на каждый гектар площади территории индустриального (промышленного) парка;

г) управляющая компания индустриального (промышленного) парка и резиденты индустриального (промышленного) парка должны быть зарегистрированы на территории Красноярского края.

2. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в отношении управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, субъектов деятельности в сфере промышленности, использующих объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляется при условии соответствия управляющей компании индустриального (промышленного) парка следующим требованиям:

а) управляющая компания индустриального (промышленного) парка и резиденты индустриального (промышленного) парка не должны быть связаны (аффилированы) между собой в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»;

б) наличие у управляющей компании индустриального (промышленного) парка заключения органа исполнительной власти края, определенного Правительством края, о соответствии деятельности индустриального (промышленного) парка документам территориального планирования Красноярского края и муниципального образования, на территории которого находится индустриальный (промышленный) парк.

Статья 3. Цели и задачи применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности

1. Целями применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, являются:

а) повышение инвестиционной привлекательности Красноярского края и конкурентоспособности промышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынке;

б) увеличение производства наукоёмкой промышленной продукции;

в) обеспечение занятости трудоспособного населения;

г) обеспечение гармоничного развития территорий индустриальных (промышленных) парков.

2. Задачами создания индустриальных (промышленных) парков на территории Красноярского края являются:

а) обеспечение стабильных благоприятных условий инвестиционной деятельности в условиях индустриального (промышленного) парка на длительный период;

б) удовлетворение спроса инвесторов на современные площадки, подготовленные к размещению производственных объектов и развитию бизнеса;

в) создание современных высокотехнологичных наукоемких производств, выпускающих конкурентоспособную продукцию, соответствующую международным стандартам;

г) создание импортозамещающих и экспортоориентированных новых видов промышленной продукции за счёт углубления степени переработки сырья и увеличения стадий передела продукции;

д) повышение производительности труда в путем создания новых высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест;

е) снижение затрат резидентов индустриального (промышленного) парка по содержанию общей промышленной инфраструктуры, обеспечивающей промышленное производство;

ж) содействие повышению эффективности работы субъекты деятельности в сфере промышленности, развитию малого и среднего промышленного и инновационного предпринимательства.

Статья 4. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности и иные меры меры государственной поддержки в целях создания и развития индустриальных (промышленных) парков

1. Стимулирование деятельности в сфере промышленности управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков и резидентов индустриальных (промышленных) парков осуществляется путем:

а) предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на подготовку проектной документации развития промышленной инфраструктуры, строительство и реконструкцию объектов промышленной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование индустриального (промышленного) парка, увеличение выпуска инновационной продукции на территории индустриального (промышленного) парка;

б) внесения государственного имущества Красноярского края, в том числе средств краевого бюджета, в качестве вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ, являющихся управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков или резидентами индустриальных (промышленных) парков;

в) оказания информационной и консультационной поддержки, в том числе содействия в установлении внешнеэкономических связей, необходимых для создания и развития индустриальных (промышленных) парков в Красноярском крае;

г) предоставление мер стимулирования, установленных законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

2. Оказание государственной поддержки инвесторам индустриальных (промышленных) парков и базовым организациям индустриальных (промышленных) парков осуществляется путем предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, входящих в состав промышленной инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, а также путем предоставления иных мер поддержки.

Под базовой организацией индустриального (промышленного) парка в настоящем Законе понимается юридическое лицо, предоставляющее земельный участок, объекты инфраструктуры, оборудование и другие ресурсы, необходимые для организации деятельности индустриального (промышленного) парка, на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.

Под инвестором индустриального (промышленного) парка в настоящем Законе понимается физическое или юридическое лицо, создаваемое на основе договора о совместной деятельности и не имеющее статуса юридического лица объединение юридических лиц, осуществляющие инвестирование средств для создания объектов инфраструктуры, находящихся на территории индустриального (промышленного) парка.

3. Управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, резидентам индустриальных (промышленных) парков, инвесторам индустриальных (промышленных) парков и базовым организациям индустриальных (промышленных) парков могут быть предоставлены налоговые льготы в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Категории и (или) критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий в рамках настоящего Закона, условия и порядок их предоставления и возврата в краевой бюджет устанавливаются Правительством Красноярского края.

Статья 5. Реестр индустриальных (промышленных) парков Красноярского края

1. Меры стимулирования и поддержки, указанные в статье 4 настоящего Закона, предоставляются управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и резидентам индустриальных (промышленных) парков в случае, если эти индустриальные (промышленные) парки включены в реестр индустриальных (промышленных) парков Красноярского края.

2. Ведение реестра индустриальных (промышленных) парков Красноярского края осуществляется органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным Правительством Красноярского края.

3. Порядок формирования и ведения реестра индустриальных (промышленных) парков Красноярского края устанавливается Правительством Красноярского края.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.