Проект закона "Текст поправок депутата Клешко к проекту закона края "О внесении изменений в Закон края "О краевом бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов""

Поправка 1

Увеличить доходы и расходы краевого бюджета на сумму средств, поступивших из федерального бюджета в объеме 16 215,2 тыс. рублей, в том числе:

- на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению «достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в сумме 13 718,0 тыс. рублей;

- субвенции на осуществление переданных полномочий по составлению (дополнению, изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в сумме 2 497,2 тыс. рублей.

Внести соответствующие изменения в пункты 1, 4, 5, 30 статьи 1 проекта закона, в приложения 2, 3, 4, 6 к проекту закона.

Пояснения

Красноярский край по результатам конкурсного отбора региональных программ развития образования вошел в число победителей, которым выделена субсидия федерального бюджета на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению «достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в сумме 13 718 тыс. рублей.

Данные расходы будут направлены на организацию работы стажировочных площадок на базе общеобразовательных учреждений для повышения квалификации педагогических работников и руководителей общеобразовательных учреждений края. Расходы включают в себя приобретение оборудования, оплату труда преподавателей, командировочные расходы. Организация работы на стажировочных площадках даст возможность учителям повышать квалификацию непосредственно в муниципальных образованиях, а так же использовать современное оборудование стажировочных площадок для обучения школьников.

В соответствии с Правилами финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета финансируются государственные полномочия, переданные исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований по составлению (дополнению, изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2005 № 320. Субвенции на составление списков предоставляются 1 раз в четыре года начиная с 2008 года.

В связи с этим субвенции субъектам РФ на указанные цели в федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов предусмотрены в 2012 году.

Вместе с тем, в Красноярском крае списки на 2008-2011 годы были составлены в 2007 году. Следовательно, срок полномочий кандидатов в присяжные заседатели, включенные в действующие списки, истекает в 2011 году.

В связи с этим, в сентябре текущего года из федерального бюджета бюджету Красноярского края перечислены средства субвенции на составление в 2011 году списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции РФ в сумме 2 497,2 тыс. рублей. Указанные средства предлагается направить бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий по составлению списков.

Поправка 2

По главному распорядителю – министерство образования и науки Красноярского края - предусмотреть дополнительно субвенции бюджетам муниципальных образований края в 2011 году в сумме 26 112,2 тыс. рублей для обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями на основании решений судов.

Увеличение расходов в 2011 году произвести за счет уменьшения остатков средств краевого бюджета.

В абзаце четырнадцатом пункта 5 статьи 1 цифры «253 223,9» заменить цифрами «279 336,1»

В связи с этим внести соответствующие изменения в абзацы четвертый, пятый пункта 1, абзац третий пункта 5 статьи 1, приложения 1, 3, 4, 6, 28 к проекту закона.

Пояснения

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», лица из их числа в возрасте до 23 лет после окончания пребывания в учебных учреждениях, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства жилой площадью.

Из 782 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), у которых по данным муниципальных образований в 2011 году возникло либо возникнет право на получение жилых помещений, 564 человека будут обеспечены жильем в 2011 году за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете в сумме 253 223,9 тыс. рублей.

Для реализации Закона Красноярского края от 24 декабря 2009 года № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете, заключены соглашения между муниципальными образованиями края и министерством образования и науки Красноярского края.

Недостаток средств в краевом бюджете на эти цели повлечет за собой тот факт, что по итогам года не будут обеспечены жилыми помещениями 218 человек, в том числе 82 лица, состоящих на учете на получение жилья в министерстве образования и науки Красноярского края.

В настоящее время в производстве в судах общей юрисдикции Красноярского края находится на рассмотрении 135 исков о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, и по 49 искам уже приняты судебные решения об удовлетворении исковых требований.

Для приобретения жилых помещений 49 гражданам по решениям судов требуется выделение дополнительных ассигнований в сумме 26 112,2 тыс. рублей.

Поправка 3

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство культуры края – предусмотреть увеличение средств краевого бюджета, направляемых на реализацию программы развития Краевого государственного автономного учреждения культуры Государственной универсальной научной библиотеки Красноярского края в 2011 году, в сумме 31 000,0 тыс. рублей.

Увеличение расходов произвести за счет уменьшения остатков средств краевого бюджета.

Внести соответствующие изменения в пункт 1 статьи 1 проекта закона и приложения 1, 3, 4, 6 к данному законопроекту.

Пояснения

Государственной универсальной научной библиотекой Красноярского края была разработана программа развития, предусматривающая техническое переоснащение и оказание информационных услуг населению. На реализацию мероприятий данной программы необходимо дополнительное финансирование в размере 31 000,0 тыс. рублей, в том числе:

- на перевод на электронные носители фондов Государственной универсальной научной библиотеки в целях их дальнейшего сохранения и предоставления копий для пользования читателям.

Фонды Государственной универсальной научной библиотеки превышают 4 млн. экземпляров, в том числе более 100 тысяч экземпляров краеведческих изданий, являющихся своеобразной летописью Красноярского края, свыше 30 тысяч единиц хранения – газеты и журналы, изданные на территории Красноярского края в период с 1860 по 1940 г.г. (дореволюционная периодика Енисейской губернии XIX – начала XX вв.), которые необходимо переводить на электронные носители. Для организации этой работы необходимо создать центр оцифровки, что повлечет за собой увеличение штатной численности на 7 ед. Также в целях организации доступа населения края к полнотекстовым ресурсам необходимо ежегодное приобретение прав на использование баз данных. Реализация этих мероприятий потребует дополнительные расходы на 2011 год в объеме 1 421,0 тыс. рублей.

- на проведение реставрации ценных и особо редких изданий.

В фонде библиотеки хранится более 20 тысяч редких и ценных изданий, около 500 экз. из которых в соответствии с отчетными данными на сегодняшний день требуют срочной реставрации страниц и стабилизации переплета. Цель реставрации - обеспечение длительной сохранности документов на традиционных носителях в пригодном для использования состоянии, сохранение информации, являющейся историко-культурным наследием, обеспечение сохранности книжных памятников, особо ценных книг библиотеки, предоставление пользователям доступа к интеллектуальному содержанию изданий, уязвимых с точки зрения сохранности. На реализацию этого мероприятия предлагается выделить 10 000,0 тыс. рублей, на которые библиотека сможет восстановить около 200 экз. редких и краеведческих изданий.

- на внедрение системы автоматизации библиотечного обслуживания читателей на основе технологии радиочастотной идентификации (RFID).

Реализация данного мероприятия позволит улучшить качества предоставляемых библиотекой государственных услуг, обеспечить сохранность книжного фонда, возможность его учета без перемещения единиц хранения, а так же позволит обеспечить полноценную поддержку всех основных библиотечных процессов, осуществляемых при помощи АБИС «ИРБИС», в том числе идентификацию читателей и учет посещений библиотеки. Данные работы потребуют дополнительное финансирование на 2011 год в объеме 3 840,4 тыс. рублей.

- на приобретение специализированного оборудования для серверного помещения, монтаж структурированной кабельной системы, а после его завершения, создание современной материально-технической базы, приобретение программного обеспечения, мебели для создания новых и переоснащения имеющихся читательских мест, что требует дополнительного финансирования на 2011 год в объеме 15 738,6 тыс. рублей. Это позволить увеличить объем предоставляемых населению услуг, а также обеспечить бесперебойную работу учреждения в период проведения ремонтных работ.

Поправка 4

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство культуры Красноярского края – предусмотреть увеличение средств краевого бюджета, направляемых на проведение капитального ремонта Краевого государственного автономного учреждения культуры «Красноярский краевой театр кукол» на 2011 год в сумме 12 500 тыс. рублей.

Увеличение расходов в 2011 году произвести за счет уменьшения остатков средств краевого бюджета.

Внести соответствующие изменения в пункт 1 статьи 1 проекта закона и приложения 1, 3, 4, 6 к данному законопроекту.

Пояснения

Ремонт здания Красноярского театра кукол, построенного в 1938 году, не проводился более 25 лет. В 2010 году за счет средств краевого бюджета и федеральных средств, выделенных по программе «Реформирование региональных финансов» был произведен капитальный ремонт зрительного зала. В 2011 году в бюджете учреждения предусмотрено 2 500 тыс. рублей на разработку дизайн-проекта и проведение капитального ремонта помещений в рамках реализации программы развития.

В настоящее время разработка дизайн-проекта завершена и определился объем средств, необходимый на проведение капитального ремонта всех помещений театра. Потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях составила 12 500 тыс. рублей.

В результате выделения дополнительных средств будет произведен ремонт фойе, вестибюля, гардероба, туалетных комнат, кассового тамбура и других помещений, что позволит улучшить условия предоставления культурных услуг, оказываемых населению края Красноярским театром кукол, и повысить их качество. Предварительно заказчиком обозначены: срок проведения проектных работ – 2 недели, ремонтных работ – 2 месяца со дня подписания договоров.

Поправка 5

По главному распорядителю средств – министерство строительства и архитектуры края увеличить в 2011 году расходы на сумму 27 607,3 тыс. рублей, на реализацию мероприятия долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2011 годы.

Увеличение расходов в 2011 году произвести за счет уменьшения остатков средств краевого бюджета.

Внести соответствующие изменения в пункты 1, 4, 6 статьи 1 проекта закона и приложения 1, 3, 4, 6, 7 к данному законопроекту.

Пояснения

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство строительства и архитектуры края предлагается увеличить в 2011 году расходы на 27 607,3 тыс. рублей на реализацию мероприятия долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2011 годы в целях предоставления субсидии муниципальным образованиям, на территории которых действуют муниципальные программы, принятые в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище».

Увеличение средств по мероприятию программы позволит дополнительно выдать социальные выплаты 55 молодым семьям – участникам программы, таким образом, всего в 2011 году молодым семьям на улучшение жилищных условий будет выдано 540 свидетельств.

Поправка 6

По главному распорядителю бюджетных средств – агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края – предусмотреть дополнительное увеличение уставного фонда ГП Красноярского края «Красноярскавтотранс» в 2011 году в сумме 30 000 тыс. рублей для приобретения автобусов.

Увеличение расходов в 2011 году произвести за счет уменьшения остатков средств краевого бюджета.

Внести соответствующие изменения в пункты 1, 15 статьи 1 проекта закона и приложения 1, 3, 4, 6 к данному законопроекту.

Пояснения

Дополнительные средства в сумме 30 000 тыс. рублей предусматриваются на увеличение уставного фонда ГП Красноярского края «Красноярскавтотранс» в 2011 году для приобретения автобусов. По состоянию на 1 января 2011 года 52 процента автобусного парка государственных предприятий Красноярского края имеют износ 100 процентов. В целях обновления подвижного состава государственных автотранспортных предприятий Красноярского края и улучшения качества оказываемых услуг населению планируется приобрести 11 автобусов.

Поправка 7

По главному распорядителю бюджетных средств – агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края – предусмотреть увеличение средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае» на 2010-2012 годы» на 2011 год в сумме 20 475 тыс. рублей.

Увеличение расходов в 2011 году произвести за счет уменьшения остатков средств краевого бюджета.

Внести соответствующие изменения в пункт 1 статьи 1 проекта закона и приложения 1, 3, 4, 7 к данному законопроекту.

Пояснения

В целях расширения сферы оказания государственных и муниципальных услуг в рамках долгосрочной целевой программы «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае» на 2010-2012 годы» планируется создание дополнительных структурных подразделений краевого государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в Ермаковском и Тасеевском районах края.

На указанные цели предлагается предусмотреть дополнительные бюджетные ассигнования в 2011 году в сумме 20 475 тыс. рублей, в том числе для создания структурных подразделений в Ермаковском районе – 16 475,0 тыс. рублей, в Тасеевском районе – 4 000,0 тыс. рублей.

Поправка 8

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство строительства и архитектуры Красноярского края – включить в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета, объекты:

«Лечебно-диагностический корпус КГБУЗ «Краевая клиническая больница» с объемом бюджетных ассигнований на 2011 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 50 000,0 тыс. рублей;

«Разработка генерального плана Краевой клинической больницы» с объемом бюджетных ассигнований на 2011 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей.

Увеличение расходов в 2011 году произвести за счет уменьшения остатков средств краевого бюджета.

Увеличение расходов в 2012 году произвести за счет уменьшения условно утвержденных расходов краевого бюджета.

Внести соответствующие изменения в пункты 1, 12 статьи 1 проекта закона и приложения 1, 3, 4, 5, 6, 45 к данному законопроекту.

Пояснения

Предлагаемые изменения по Перечню строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета, обусловлены следующим:

1. Учитывая значимость Краевой клинической больницы в структуре здравоохранения края, а также принимая во внимание необходимость расширения и строительства новых корпусов, создания комфортной среды пребывания пациентов и персонала, соблюдения требований СанПиН к территории лечебного учреждения, с целью комплексного подхода к развитию указанной больницы, предлагается предусмотреть на 2011 год бюджетные ассигнования в сумме 5 000,0 тыс. рублей для разработки генерального плана.

2. Согласно заключению по результатам технического обследования состояния строительных конструкций и предписанию Управления ГПНГУ МЧС Росси по Красноярскому краю № 015220 от 15 апреля 2008 года, здание хирургического корпуса № 1 (лѐгочно-аллергологический корпус) находится в аварийном состоянии, и не соответствует требованиям пожарной безопасности.

В 2005 году проведено техническое обследование состояния строительных конструкций здания. Согласно заключению по результатам технического обследования конструктивных элементов здания, деревянное чердачное перекрытие находится в недопустимом аварийном состоянии. Существует явная угроза обрушения подгнивших несущих балок, элементов перекрытия и штукатурного слоя чердачного перекрытия, что может повлечь за собой разрушение ниже лежащего межэтажного перекрытия, так как отмечается общая зыбкость деревянных перекрытий.

Из-за сложившейся ситуации в здании невозможно выполнять санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10, что может привести к возникновению и распространению внутрибольничной инфекции.

Учитывая аварийное, пожароопасное состояние здания и нецелесообразность проведения капитального ремонта здания было принято решение о строительстве нового корпуса.

С целью разработки проектно-сметной документации на строительство указанного объекта предлагается предусмотреть бюджетные ассигнования на 2011-2012 год в общей сумме 55 000,0 тыс. рублей, в том числе на 2011 год – 5 000,0 тыс. рублей, на 2012 год – 50 000,0 тыс. рублей.

Поправка 9

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство культуры края – предусмотреть увеличение средств краевого бюджета, направляемых на проведение капитального ремонта Краевого государственного автономного учреждения культуры Красноярского государственного театра оперы и балета на 2011 год в сумме 3 794,6 тыс. рублей.

Увеличение расходов в 2011 году произвести за счет уменьшения остатков средств краевого бюджета.

Внести соответствующие изменения в пункт 1 статьи 1 проекта закона и приложения 1, 3, 4, 6 к данному законопроекту.

Пояснения

В 2010 году на проведение капитального ремонта помещений Красноярского государственного театра оперы и балета были направлены средства из краевого бюджета в объеме 143 290,3 тыс. рублей. В целях предоставления возможности для населения города Красноярска и края посещения театра – просмотр спектаклей на сцене театра, сроки завершения особо важного объема ремонтных работ были перенесены на летний период 2011 года.

Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5419 «О краевом бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов» Красноярскому государственному театру оперы и балета предусмотрены 51 822,1 тыс. рублей на проведение капитального ремонта помещений в рамках реализации программы развития.

В ходе проведения ремонта, возникла необходимость в выполнении дополнительных работ, в связи с чем была доработана подрядной организацией проектно-сметная документации архитектурной подсветки Театра с использованием энергосберегающих светильников, ремонта потолков фасадных козырьков и укрепления оснований колонн для установки облицовочного слоя. Расходы, возникшие в результате проведения дополнительных работ, составили 3 794,6 тыс. рублей, в том числе: приобретение энергосберегающих светильников – 618,5 тыс. рублей;

ремонт потолков фасадных козырьков – 2 090,1 тыс. рублей;

работы по дополнительному усилению основания колонн для установки облицовочного слоя (скорлупа) – 1 086,0 тыс. рублей.

Поправка 10

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство финансов Красноярского края предлагается увеличить дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований края в 2011 году на сумму 35 000,0 тыс. рублей.

Увеличение расходов произвести за счет уменьшения остатков средств краевого бюджета.

Внести соответствующие изменения в пункты 1, 7 статьи 1 проекта закона, приложения 1, 3, 4, 42 к проекту закона.

Пояснения

Для увеличения загрузки автотранспортных предприятий, а также в целях увеличения выпуска автобусов на маршруты города, необходимо приобрести дополнительно 75 единиц транспорта.

В рамках реализации проекта по приобретению подвижного состава предполагается заключение автотранспортным предприятием с ОАО «Сбербанк России» договора кредитования на льготных условиях.

Общая стоимость 75 автобусов составит 337,5 млн. руб. В 2011 году предполагается направить средства в сумме 72,0 млн. руб. на оплату минимального авансового платежа за автобусы в размере 15% и на оплату текущих платежей по основному долгу и процентам за пользование кредитом за декабрь 2011 года.

Поправка 11

1) увеличить доходную часть краевого бюджета на сумму 57 500,0 тыс. рублей за счет получения доходов от размещения временно свободных средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

2) по главному распорядителю бюджетных средств – министерство финансов края – дополнительно к средствам на выплаты до размера минимальной заработной платы предусмотреть увеличение средств краевого бюджета, направляемых на обеспечение региональной выплаты в 2011 году в сумме 57 500,0 тыс. рублей;

3) внести изменения в приложение 65 к Закону края «О краевом бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы»:

в абзаце восемнадцатом графы «Методика распределения субвенций» пункта 19 после слова «сумма» дополнить словами «региональных выплат и»;

в абзаце тридцать третьем графы «Методика распределения субвенций» пункта 25 после слова «сумма» дополнить словами «региональных выплат и»;

в абзаце сто двадцать втором графы «Методика распределения субвенций» пункта 26 после слова «сумма» дополнить словами «региональных выплат и».

Увеличение расходов в 2011 году произвести за счет доходов от размещения временно свободных средств краевого бюджета на депозитных счетах кредитных организаций.

Внести соответствующие изменения в статью 9 Закона края «О краевом бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов», пункты 1, 30 статьи 1 проекта закона, приложения 1, 2, 3, 4 к проекту закона.

Пояснения

С 1 октября 2011 года на 6,5 % будет повышена заработная плата работникам бюджетной сферы края. При этом работники, которые в настоящее время получают оплату труда на уровне размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае, повышение заработной платы могут не почувствовать, так как при повышении заработка уменьшится доплата до размера минимальной заработной платы и доход, соответственно, сохранится на прежнем уровне.

В целях обеспечения социальной защищенности низкокатегорированных работников бюджетной сферы края, Губернатором Красноярского края Л.В. Кузнецовым, на рассмотрение в Законодательное Собрание Красноярского края внесен законопроект «О внесении изменений в отдельные законы края в области оплаты труда работников краевых государственных учреждений», в соответствии с которым устанавливается региональная выплата, обеспечивающая повышение уровня дохода на 6,5% работникам, которые в настоящее время получают оплату труда на уровне размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае.

В целях реализации данного законопроекта, устанавливающего региональную выплату, расходы краевого бюджета подлежат увеличению в 2011 году на 57,5 млн. рублей.

Поправка 12

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство финансов Красноярского края предлагается увеличить дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований края в 2011 году на сумму 47 568,7 тыс. рублей.

Увеличение расходов произвести за счет уменьшения остатков средств краевого бюджета.

Внести соответствующие изменения в пункты 1, 7 статьи 1 проекта закона, приложения 1, 3, 4, 42 к проекту закона.

Пояснения

Предусматривается увеличение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований края в 2011 году на сумму 47 568,7 тыс. рублей бюджету города Сосновоборска, в том числе:

1) 35 800 тыс. рублей – на проведение реконструкции здания для размещения дошкольного учреждения.

Очередь в дошкольные образовательные учреждения города Сосновоборска составляет 1 319 человек. Одним из путей решения данной проблемы является реконструкция и возврат зданий дошкольных учреждений, ранее переданных в другие ведомства. В августе текущего года органом социального обслуживания населения города освобождено здание бывшего детского сада, в результате реконструкции которого возможно создать дополнительно 120 мест для детей дошкольного возраста. Проектно-сметная документация подготовлена за счет собственных средств бюджета города и прошла экспертизу. В 2011 году предполагается частичное проведение работ на сумму 35 800 тыс. рублей.

2) 11 768,7 тыс. рублей – на возмещение расходов по подготовке общеобразовательных учреждений к новому учебному году, устранение предписаний надзорных органов в дошкольных учреждениях города и проведение мероприятий по разработке проектов планировок и межевания земельных участков для передачи их 65-ти многодетным семьям.

Поправка 13

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство строительства и архитектуры Красноярского края – предусмотреть средства в 2011 году в сумме 12 000,0 тыс. рублей на увеличение уставного капитала ОАО «ТГИ «Территориальный градостроительный институт «Красноярскгражданпроект» для разработки проектно-сметной документации на строительство коррекционно-образовательной школы в целях использования для повторного применения.

Увеличение расходов в 2011 году произвести за счет уменьшения остатков средств краевого бюджета.

Внести соответствующие изменения в пункты 1, 14 статьи 1 проекта закона и приложения 1, 3, 4, 6 к данному законопроекту.

Пояснения

Учитывая, что в соответствии с ранее разработанной проектно-сметной документацией расходы на строительство объекта «специальная общеобразовательная школа-интернат (для слепых и слабовидящих детей) в г. Красноярске» будут очень значительные и составят порядка 900,0 млн. рублей, реализовывать столь затратные проекты в условиях ограниченных средств краевого бюджета не представляется возможным.

В связи с этим, с целью удешевления затрат на строительство специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений и экономии средств краевого бюджета было принято решение о разработке типового проекта повторного применения. На эти цели в 2011 году планируется направить 12 000,0 тыс. рублей.

Поправка 14

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство строительства и архитектуры Красноярского края – перераспределить средства субвенций бюджетам муниципальных образований края на реализацию Закона Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5958 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных образований края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц» в сумме 65 940,1 тыс. рублей следующим образом:

40 796,8 тыс. рублей – на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края для осуществления переданных полномочий;

25 143,3 тыс. рублей – на осуществление единовременных денежных выплат гражданам на приобретение или строительство жилого помещения по главному распорядителю бюджетных средств – министерство строительства и архитектуры Красноярского края.

Приложение 48 к проекту закона изложить в новой редакции:

Приложение 48

к Закону края

от №

Приложение 94

к Закону края

от 09.12.2010 №11-5419

Распределение субвенций бюджетам муниципальных образований края на реализацию Закона края от 9 июня 2011 года № 12-5958 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных образований края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц» в 2011 - 2012 годах

(тыс. рублей)

№ строки

Наименование муниципального образования

Сумма

2011 год

2012 год

1

2

3

1

г.Дивногорск

10,2

10,2

2

г.Канск

11,0

11,0

3

г.Красноярск

40 284,2

1 402,6

4

Нижнеингашский район

1 941,0

25,8

Всего

42 246,4

1 449,6

Внести соответствующие изменения в пункты 1, 4, 5 статьи 1 проекта закона, приложения 1, 3, 4 к проекту закона.

Пояснения

С 1 января 2011 года Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению граждан, уволенных с военной службы (службы), жилыми помещениями в избранном постоянном месте жительства, за счет субвенций из федерального бюджета, а военные пенсионеры могут сами выбрать форму получения государственной помощи путем:

- предоставления жилья в собственность бесплатно;

- предоставления жилья по договору социального найма;

- получения единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Общий объем субвенций из федерального бюджета Красноярскому краю на обеспечение жилыми помещениями граждан указанной категории составляет 65 940, 1 тыс. руб. и распределяется:

40 796,8 тыс. рублей – на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края для осуществления переданных полномочий;

25 143,3 тыс. рублей – на осуществление единовременных денежных выплат гражданам на приобретение или строительство жилого помещения министерством строительства и архитектуры края.

Во исполнение пункта 6 статьи 6 Закона края приказом министерства от 30.08.2011 № 201-о утвержден сводный список граждан, уволенных с военной службы (службы), имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, на 2011 год (далее – сводный список) в количестве 34 семей, в том числе:

22 семьи – на предоставление жилого помещения в собственность бесплатно (21 семья – г. Красноярск, 1 семья – Нижнеингашский район);

12 семей – получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона края обеспечение жилыми помещениями граждан, включенных в сводный список, выбравших форму обеспечения жилыми помещениями в виде предоставления жилых помещений в собственность бесплатно, осуществляется органами местного самоуправления путем строительства или приобретения жилых помещений с последующим их предоставлением гражданам.

Объем субвенций бюджетам муниципальных образований края для осуществления переданных полномочий составляет:

№ п/п

Наименование муниципального образования

Объем субвенций бюджетам муниципальных образований

(тыс.руб.)

в том числе:

на осуществление переданных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан (тыс.руб.)

на обеспечение деятельности муниципальных служащих (тыс.руб.)

на оплату жилых помещений сверх норматива общей площади жилого помещения для одиноко проживающих граждан (тыс.руб.)

1.

г. Дивногорск

10,2

0,0

10,2

0,0

2.

г. Канск

11,0

0,0

11,0

0,0

3.

г. Красноярск

40 284,2

38 881,6

551,4

851,2

4.

Нижнеингашский район

1 941,0

1 915,2

25,8

0,0

42 246,4

40 796,8

598,4

851,2

В соответствии со статьей 10 Закона края обеспечение жилыми помещениями граждан, включенных в сводный список, выбравших форму обеспечения жилым помещением в виде единовременной денежной выплаты, осуществляется путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения министерством.

Получателем средств в объеме 25 143,3 тыс. рублей является министерство, осуществляющее предоставление гражданам единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений.

Поправка 15

По подразделу 0801 «Культура» расходы в 2013 году уменьшаются на 161 000,0 тыс. рублей

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство культуры Красноярского края – расходы уменьшаются в 2013 году на сумму 161 000 тыс. рублей, в том числе:

по краевому государственному автономному учреждению культуры Красноярскому драматическому театру им. А.С. Пушкина на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором в октябре 1905 года Красноярская организация РСДРП и Совет рабочих и солдатских депутатов проводили общегородские митинги», находящегося в собственности Красноярского края (пр. Мира, 73), в 2013 году на сумму 161 000 тыс. рублей в целях обеспечения объема софинансирования из федерального бюджета.

По подразделу 0804 «Другие вопросы в области культуры, кинематографии» в связи высвобождением средств по п. 1.16 мероприятий долгосрочной целевой программы «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия города Красноярска» на 2010 – 2013 годы, необходимостью обеспечения софинансирования из федерального бюджета, а также передачей функций заказчика КГКУ «Управление капитального строительства» расходы в 2012 году увеличиваются на 60 516,7 тыс. рублей, в 2013 году увеличиваются на 161 000 тыс. рублей:

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство культуры Красноярского края – расходы уменьшаются в 2011 году на сумму 149 722,7 тыс. рублей, в 2012 году уменьшаются на 243 572,3 тыс. рублей, увеличиваются в 2013 году на 161 000 тыс. рублей

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство строительства и архитектуры Красноярского края – расходы увеличиваются в 2011 году на сумму 149 722,7 тыс. рублей, в 2012 году – на 304 089 тыс. рублей.

По подразделу 0113 «Другие общегосударственные расходы» в связи высвобождением средств по п. 2.2 мероприятий долгосрочной целевой программы «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия города Красноярска» на 2010 – 2013 годы расходы уменьшаются на 60 516,7 тыс. рублей в 2012 году.

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство экономики и регионального развития Красноярского края расходы уменьшаются в 2012 году на сумму 60 516,7 тыс. рублей.

Внести соответствующие изменения в приложения 3, 4, 5, 6, 7 к проекту закона.

Пояснения

Необходимость перераспределения средств, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия города Красноярска» обусловлена передачей функций государственного заказчика на работы по сохранению объектов культурного наследия от министерства культуры Красноярского края краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства», высвобождением средств по пп. 1.16, 2.2 мероприятий долгосрочной целевой программы «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия города Красноярска», а также переносом средств с краевого государственного автономного учреждения культуры Красноярского драматического театр им. А.С. Пушкина на реализацию п.1.17 «Выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором в октябре 1905 года Красноярская организация РСДРП и Совет рабочих и солдатских депутатов проводили общегородские митинги», находящегося в собственности Красноярского края (пр. Мира, 73)», в 2013 году в сумме 161 000 тыс. рублей в целях обеспечения объема софинансирования из федерального бюджета.

Поправка 16

По главному распорядителю – министерство образования и науки Красноярского края – в 2011 году в связи с изменением способа финансового обеспечения деятельности 12 бюджетных учреждений образования, а именно переходом от сметного финансирования на предоставление субсидий, предусмотреть перемещение средств по целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов краевого бюджета.

В связи с этим внести соответствующие изменения в приложение 4 к проекту закона.

Пояснения

Механизм перевода бюджетных учреждений на новые правовые формы закреплен в Федеральном Законе № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», который вступил в силу с 1 января 2011 года.

Данным Законом предусматривается, что бюджетные учреждения после внесения изменений в учредительные документы будут получать финансовое обеспечение для организации своей деятельности в виде субсидий.

2011 год является переходным периодом, что закреплено краевым законом «О регулировании в переходный период отдельных вопросов в связи с совершенствованием правового положения краевых государственных учреждений», изменение статуса бюджетных учреждений проводится постепенно.

12 бюджетных учреждений, подведомственных министерству образования и науки внесли соответствующие изменения в уставы и в сентябре 2011 года открыли счета в казначействе края для получения субсидий.

Закон края «О краевом бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов» не позволяет внесение изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов в 3 квартале без внесения изменений в данный Закон.

Поскольку финансовое обеспечение учреждений путем предоставления субсидий необходимо осуществить, начиная с сентября, а необходимые изменения не учтены настоящим законопроектом, то требуется его техническая корректировка.

Поправка 17

По главному распорядителю бюджетных средств – министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края – предусмотреть перераспределение средств краевого бюджета, в том числе:

- уменьшение субсидии на выполнение государственного задания СКГАУ «Хоккейный клуб «Сокол» в сумме 11 000,0 тыс. рублей;

- уменьшение субсидии на выполнение государственного задания СКГАУ «Академия биатлона» в сумме 10 000,0 тыс. рублей;

- уменьшение субсидии на выполнение государственного задания КГАУ «Ергаки» в сумме 7 026,7 тыс. рублей;

- уменьшение бюджетных инвестиций на программу развития КГАУ «Ергаки» в сумме 4 609,0 тыс. рублей;

- увеличение субсидии на выполнение государственного задания КГАУ «Региональный центр спортивных сооружений» в сумме 28 026,7 тыс. рублей;

- увеличение субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания КГАУ «Региональный центр спортивных сооружений» в сумме 4 609,0 тыс. рублей.

Внести соответствующие изменения в приложения 3, 4, 6 к проекту закона.

Пояснения

В 2011 году планируется ввод в эксплуатацию 2-х крупных спортивных объектов: Ледового дворца на 2500-3000 зрителей в городе Красноярске и комплекса объектов для СКГАУ «Академия биатлона».

В целях координации работы по управлению спортивными объектами создается краевое государственное автономное учреждение «Региональный центр спортивных сооружений» путем переименования существующего краевого государственного автономного учреждения «Ергаки». Основными видами деятельности учреждения будет являться обеспечение доступа спортсменов и населения к спортивным объектам, проведение официальных спортивных соревнований и спортивно-массовых мероприятий, информационное обеспечение и пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни.

Учитывая специфику деятельности нового учреждения передача ему новых объектов будет осуществлена уже в 2011 году.

При подготовке предложений на корректировку краевого бюджета средства на содержание Ледового дворца в сумме 11 000,0 тыс. рублей были предусмотрены в рамках субсидии на выполнение государственного задания СКГАУ «Хоккейный клуб «Сокол», а средства на содержание комплекса объектов Академии биатлона в сумме 10 000,0 тыс. рублей в рамках субсидии на выполнение государственного задания СКГАУ «Академия биатлона».

Предлагаем рассмотреть вопрос перераспределения средств, предусмотренных на содержание вводимых объектов, а также остатка ассигнований субсидии на выполнение государственного задания КГАУ «Ергаки» в сумме 7 026,7 тыс. рублей, и бюджетных инвестиций на программу развития КГАУ «Ергаки» в сумме 4 609,0 тыс. рублей на новое учреждение «Региональный центр спортивных сооружений».

Поправка 18

Дополнить пункт 1 приложения 89 абзацем:

«к) «Информационно-справочное издание для юношества.».