Проект закона "О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий"

О СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ ПО ПОГАШЕНИЮ ОСНОВНОГО ДОЛГА ПО КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ), ПРИВЛЕЧЕННЫМ РАБОТНИКАМИ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

Статья 1

1. В целях настоящего Закона социальные выплаты предоставляются в качестве помощи гражданам, имеющим право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Законом, для погашения основного долга по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, либо по займам, привлеченным в некоммерческих организациях, созданных в целях развития жилищного строительства в Красноярском крае, единственным учредителем которых является высший орган исполнительной власти Красноярского края.

2. Социальные выплаты в соответствии с настоящим Законом предоставляются:

- гражданам, приобретающим новую квартиру (часть квартиры) у компании-застройщика или принимающим участие в долевом строительстве новой квартиры (части квартиры) в городе Красноярске;

- гражданам, проживающим и (или) работающим на территории Крайнего Севера и приобретающим, в том числе выкупающим долю, строящим, в том числе принимающим участие в долевом строительстве квартиры (части квартиры), комнаты, дома (части дома), на всей территории Красноярского края;

- иным гражданам, приобретающим, в том числе выкупающим долю, строящим, в том числе принимающим участие в долевом строительстве квартиры (части квартиры), комнаты, дома (части дома), по месту проживания и (или) работы на территории муниципального образования Красноярского края, кроме города Красноярска.

3. Социальные выплаты в соответствии с настоящим Законом предоставляются исходя из следующих условий:

- для одиноких граждан и граждан, состоящих в браке либо не состоящих и имеющих одного ребенка, в целях расчета социальной выплаты размер кредита принимается равным 1 500 тыс. рублей. В случае если фактический размер кредита меньше указанной суммы, то социальная выплата рассчитывается исходя из фактической суммы кредита;

- для граждан, состоящих в браке и имеющих одного ребенка либо не состоящих в браке и имеющих двоих детей, в целях расчета социальной выплаты размер кредита принимается равным 2 000 тыс. рублей. В случае если фактический размер кредита меньше указанной суммы, то социальная выплата рассчитывается исходя из фактической суммы кредита;

- для граждан, состоящих в браке и имеющих двоих детей и более детей либо не состоящих в браке и имеющих троих и более детей, в целях расчета социальной выплаты размер кредита принимается равным 2 500 тыс. рублей. В случае если фактический размер кредита меньше указанной суммы, то социальная выплата рассчитывается исходя из фактической суммы кредита.

Статья 2

1. Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, работающий по основному месту работы не менее трех лет к моменту подачи заявления на предоставление социальной выплаты в организации, финансируемой из краевого и (или) местного бюджетов в полном объеме, в краевом или муниципальном автономном учреждении, в правоохранительных органах, финансируемых из краевого и (или) местного бюджетов в полном объеме, в возрасте до 30 лет включительно, не состоящий в браке и не имеющий детей, либо в возрасте до 35 лет включительно, заключивший брак в установленном порядке или имеющий своего (усыновленного) ребенка (детей) без регистрации брака, и отвечающий одному из следующих требований на дату подписания кредитного договора (договора займа):

а) обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 15 квадратных метров, для индивидуальных домов в сельской местности - менее 18 квадратных метров, в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - менее 21 квадратного метра;

б) проживание в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

в) проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, подпадающих под перечень, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, при которых совместное проживание с больными (по заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;

г) проживание в коммунальных квартирах, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

д) проживание в общежитиях;

е) проживание на условиях найма, поднайма.

1.1. Положения подпунктов «б» - «е» пункта 1 настоящей статьи применяются в отношении гражданина при отсутствии у него, его супруги (супруга) и его ребенка (детей) других жилых помещений в собственности, общая площадь которых превышает нормативы обеспеченности общей площадью, установленные подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи.

2. При определении общей площади, приходящейся на одного члена семьи, учитываются гражданин, его супруга (супруг) и их дети, а также родители гражданина и (или) его супруги (супруга). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане учитываются при определении общей площади, приходящейся на одного члена семьи, если они вселены гражданином в качестве членов своей семьи и проживают в данном помещении не менее одного года на дату подписания кредитного договора (договора займа). При наличии у гражданина, его супруги (супруга) и их детей нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) нескольких жилых помещений (долей жилых помещений), принадлежащих каждому из них на праве собственности, уровень обеспеченности общей площадью, приходящейся на одного члена семьи, определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (долей жилых помещений).

3. Социальная выплата в рамках настоящего Закона не назначается гражданину, если он в течение предыдущих трех лет являлся (является) получателем социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, в рамках иных программ, реализуемых на территории Красноярского края и финансируемых полностью или частично из средств краевого бюджета.

Статья 3

1. Социальная выплата предоставляется получателю ежегодно в течение пяти лет в течение месяца, в котором было принято решение о назначении социальной выплаты, начиная со следующего года, в сумме, равной:

– 3% от суммы основного долга с учетом произведенных получателем платежей, без учета начисленных процентов, сложившегося по состоянию на 1 число месяца, в котором должна быть произведена выплата, в случае, если получатель социальной выплаты не состоит в браке и не имеет детей;

– 4% от суммы основного долга с учетом произведенных получателем платежей, без учета начисленных процентов, сложившегося по состоянию на 1 число месяца, в котором должна быть произведена выплата, в случае, если получатель социальной выплаты состоит в браке и не имеет детей;

– 6% от суммы основного долга с учетом произведенных получателем платежей, без учета начисленных процентов, сложившегося по состоянию на 1 число месяца, в котором должна быть произведена выплата, в случае, если получатель социальной выплаты имеет одного ребенка;

– 8% от суммы основного долга с учетом произведенных получателем платежей, без учета начисленных процентов, сложившегося по состоянию на 1 число месяца, в котором должна быть произведена выплата, в случае, если получатель социальной выплаты имеет двоих детей;

– 10% от суммы основного долга с учетом произведенных получателем платежей, без учета начисленных процентов, сложившегося по состоянию на 1 число месяца, в котором должна быть произведена выплата, в случае, если получатель социальной выплаты имеет троих и более детей.

2. Размер социальной выплаты подлежит пересмотру с момента принятия решения о пересмотре при рождении (усыновлении) ребенка получателем социальной выплаты или заключении им брака в установленном порядке, а также при расторжении брака получателем социальной выплаты с учетом решения суда о передаче детей на воспитание одному из супругов и при расторжении брака получателем социальной выплаты при отсутствии своих (приемных) детей в случае, если возраст получателя социальной выплаты на момент назначения социальной выплаты не превышал 30 лет.

3. Право на получение социальной выплаты в полном объеме сохраняется:

а) за получателем социальной выплаты, с которым был прекращен трудовой договор по причине признания его полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке;

б) за супругой (супругом), детьми и родителями получателя социальной выплаты, проживающими совместно с ним, в случае его смерти, признания судом безвестно отсутствующим или объявления получателя социальной выплаты умершим.

в) за одним из супругов, являющимся созаемщиком по кредитному договору (договору займа) и не менее 3 лет к моменту наступления оснований, указанных в данном абзаце, работником организаций, перечисленных в абзаце 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, либо государственным или муниципальным служащим, в случае наступления оснований для прекращения предоставления социальной выплаты получателю социальной выплаты в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 статьи 4 настоящего Закона.

Статья 4

1. Социальная выплата предоставляется гражданину, имеющему право на получение социальной выплаты, один раз, при этом получателем социальной выплаты может быть только один из супругов, имеющих право на получение социальной выплаты, за исключением случая, указанного в подпункте «в» пункта 3 статьи 3 настоящего Закона.

Не допускается одновременное предоставление социальной выплаты одному получателю по двум и более кредитным договорам (договорам займа).

Социальная выплата предоставляется при условии подтверждения целевого использования кредитных (заемных) средств.

2. Порядок предоставления, изменения размера и прекращения предоставления социальной выплаты устанавливается Правительством Красноярского края.

3. Социальная выплата предоставляется получателю в соответствии с договором, заключаемым между ним и уполномоченным органом исполнительной власти края. Типовую форму договора утверждает Правительство Красноярского края.

4. Предоставление социальной выплаты прекращается в случаях:

а) расторжения или прекращения кредитного договора (договора займа), по которому назначена социальная выплата;

б) расторжения брака получателем социальной выплаты при отсутствии своих (приемных) детей (если факт брака являлся одним из оснований назначения социальной выплаты);

в) если гражданин не является работником организации, финансируемой из краевого и (или) местного бюджетов в полном объеме, краевого или муниципального автономного учреждения, сотрудником правоохранительных органов, финансируемых из краевого и (или) местного бюджетов, государственным гражданским служащим Красноярского края или муниципальным служащим в течение более двух месяцев, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона;

г) нарушения получателем социальной выплаты условий договора, указанного в пункте 3 настоящей статьи;

д) установления фактов предоставления недостоверных либо подложных документов.

5. Право на получение социальной выплаты подтверждается получателем ежегодно в течение пяти лет с момента принятия решения о назначении социальной выплаты в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Красноярского края.

Предоставление социальной выплаты приостанавливается в случае несвоевременного и (или) неполного представления документов, необходимых для начисления и перечисления социальной выплаты.

Порядок приостановления предоставления социальной выплаты устанавливается Правительством Красноярского края.

Статья 5

1. Финансирование расходов на предоставление социальных выплат, предусмотренных настоящим Законом, является расходным обязательством Красноярского края.

2. Расходы на предоставление социальных выплат, предусмотренных настоящим Законом, утверждаются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год в размере, не меньшем, чем сумма социальной выплаты, подлежащая перечислению получателям в очередном финансовом году.

Статья 6

Приостановить назначение социальных выплат с 1 февраля 2009 года по закону Красноярского края от 17 декабря 2004 года № 17-2769 «О социальных выплатах по погашению процентной ставки по кредитам, привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий».

Статья 7

Закон вступает в силу с 1 февраля 2009 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.