Проект закона "О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Красноярского края"

О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Статья 1. Обязательность опубликования нормативных правовых актов

1. На территории Красноярского края применяются только официально опубликованные нормативные правовые акты органов государственной власти Красноярского края, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей статьи.

2. К нормативным правовым актам органов государственной власти Красноярского края относятся:

1) законы Красноярского края;

2) постановления Законодательного Собрания Красноярского края нормативного характера;

3) указы Губернатора Красноярского края нормативного характера;

4) постановления Правительства Красноярского края нормативного характера;

5) приказы органов исполнительной власти Красноярского края нормативного характера.

3. Не подлежат опубликованию нормативные правовые акты органов государственной власти Красноярского края либо их отдельные положения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

Статья 2. Дата принятия нормативного правового акта края

1. Датой принятия закона края считается день его принятия Законодательным Собранием Красноярского края в окончательной редакции.

2. Датой принятия иных нормативных правовых актов органов государственной власти Красноярского края считается день их принятия органами государственной власти Красноярского края.

3. Датой принятия закона края на краевом референдуме считается день, когда за него проголосовало более половины участвующих в голосовании, при условии, если референдум в установленном законом порядке признан состоявшимся и действительным.

Статья 3. Порядок подписания законов края

1. Губернатор Красноярского края в срок до 14 дней со дня поступления к нему текста принятого Законодательным Собранием Красноярского края закона обязан подписать его и передать для официального опубликования либо отклонить его, направив в Законодательное Собрание Красноярского края в течение срока, отведенного для его подписания, мотивированные возражения против принятия данного закона в целом или против принятия его отдельных частей в избранной Законодательным Собранием Красноярского края редакции.

2. Губернатор Красноярского края в срок до 7 дней со дня поступления к нему закона края, принятого Законодательным Собранием Красноярского края в ходе повторного рассмотрения, обязан подписать его и передать для официального опубликования в качестве закона края.

Закон Красноярского края не может быть повторно отклонен Губернатором Красноярского края.

3. Закон края об утверждении заключения и расторжения договоров края подписывается и опубликовывается Губернатором края вместе с текстами договоров в установленном настоящим Законом порядке.

Статья 4. Сроки опубликования нормативного правового акта края

Нормативные правовые акты Законодательного Собрания Красноярского края, Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края официально публикуются в срок до 14 дней со дня их подписания.

Статья 5. Официальные издания, публикующие нормативные правовые акты края

1. Официальное опубликование законов края и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Красноярского края производится в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

2. Учредителями "Ведомостей высших органов государственной власти Красноярского края" являются Законодательное Собрание Красноярского края и Губернатор Красноярского края. "Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" являются официальным печатным изданием органов государственной власти Красноярского края и издаются с периодичностью не реже двух раз в месяц.

3. "Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" состоят из девяти обязательных разделов:

1) в первом разделе публикуются законы о внесении поправок в Устав края, уставные законы Красноярского края;

2) во втором разделе публикуются законы края и договоры Красноярского края, заключение которых утверждено Законодательным Собранием Красноярского края;

3) в третьем разделе публикуются иные правовые акты Законодательного Собрания Красноярского края;

4) в четвертом разделе публикуются указы Губернатора Красноярского края;

5) в пятом разделе публикуются постановления Правительства Красноярского края;

6) в шестом разделе публикуются приказы органов исполнительной власти Красноярского края;

7) в седьмом разделе публикуются ежегодный доклад Губернатора Красноярского края о положении дел в крае, ежегодный отчет Счетной палаты края, ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека;

8) в восьмом разделе публикуются нормативные решения Избирательной комиссии Красноярского края и иные решения Избирательной комиссии Красноярского края, публикация которых предусмотрена законодательством;

9) в девятом разделе публикуются иные правовые акты и официальная информация органов государственной власти Красноярского края и иных государственных органов Красноярского края в отношении которых этими органами принято решение об их опубликовании.

10) Иные разделы могут быть введены по решению учредителей.

4. Правовые акты помещаются внутри каждого раздела в хронологическом порядке.

Приложения к правовым актам помещаются в тех же разделах, что и сами правовые акты.

5. Редакционный совет "Ведомостей высших органов государственной власти Красноярского края" формируется на паритетных началах Законодательным Собранием и Губернатором Красноярского края в составе 6 человек.

6. "Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" должны издаваться тиражом, достаточным для удовлетворения потребностей органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций и граждан в информации о законодательстве Красноярского края.

Порядок финансирования, периодичность издания, объем тиража и количество экземпляров, подлежащих обязательному бесплатному распространению, определяются учредителями.

7. В случаях когда законы края и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Красноярского края касаются вопросов защиты прав и свобод человека и гражданина либо по своему содержанию нуждаются в срочном опубликовании, они официально публикуются в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», совместно учрежденной Законодательным Собранием Красноярского края и Губернатором Красноярского края.

Статья 6. Порядок официального опубликования нормативных правовых актов края

1. Официальным опубликованием закона края, иного нормативного правового акта органа государственной власти Красноярского края считается первая публикация его полного текста в краевой государственной газете, указанной в пункте 7 статьи 5 настоящего Закона, или "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края". В случае опубликования закона края и иного нормативного правового акта в нескольких номерах днем официального опубликования считается день последней публикации.

Тексты законов края и иных актов, принятых органами государственной власти края, опубликованные в краевой государственной газете, указанной в пункте 7 статьи 5 настоящего Закона, и "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края", являются официальными документами, на которые можно ссылаться в юридической практике.

2. Законы края, указы Губернатора Красноярского края направляются для официального опубликования Губернатором Красноярского края.

3. Постановления Законодательного Собрания Красноярского края нормативного характера направляются для официального опубликования председателем Законодательного Собрания края или его заместителем.

4. Постановления Правительства Красноярского края направляются для официального опубликования первым заместителем Губернатора Красноярского края – председателем Правительства Красноярского края либо лицом, его замещающим.

5. Приказы органов исполнительной власти Красноярского края направляются для официального опубликования руководителями органов исполнительной власти Красноярского края либо лицами, их замещающими.

6. Доклады и отчет, указанные в статье 5 настоящего Закона, направляются для официального опубликования председателем Законодательного Собрания края или его заместителем.

7. Решения Избирательной комиссии Красноярского края направляются для официального опубликования председателем Избирательной комиссии края или его заместителем.

8. Иные правовые акты органов государственной власти Красноярского края и государственных органов края, в отношении которых принято решение об опубликовании, направляются для опубликования руководителем соответствующего органа.

9. Законы края, в которые были внесены изменения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений. Указанная публикация не является обстоятельством, с которым связывается вступление в силу законов края в соответствии со ст. 9 настоящего Закона.

Статья 7. Реквизиты нормативного правового акта края, указываемые при официальном опубликовании

При официальном опубликовании нормативного правового акта указываются его наименование, дата его принятия, регистрационный номер, должностное лицо, его подписавшее. При публикации закона края указывается также дата его подписания.

Статья 8. Иные способы опубликования нормативных правовых актов края

Законы края, постановления Законодательного Собрания края, указы Губернатора края, постановления Правительства края и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Красноярского края могут быть также опубликованы в иных печатных изданиях, а также обнародованы по телевидению, радио и иным каналам связи и информации, разосланы соответствующим государственным органам, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам. Законы и иные нормативные правовые акты могут быть опубликованы в виде отдельного издания.

Статья 9. Вступление в силу нормативных правовых актов края

1. Законы края и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Красноярского края вступают в силу через 10 дней со дня их официального опубликования, если в самом законе или ином нормативном правовом акте органа государственной власти Красноярского края не указан иной срок вступления в силу. В любом случае этот срок не должен наступать ранее дня, следующего за днем официального опубликования закона или иного нормативного правового акта органа государственной власти Красноярского края, а для законов или иных нормативных правовых актов органов государственной власти Красноярского края по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина - ранее чем через 10 дней со дня их официального опубликования.

2. При введении в действие указов Губернатора Красноярского края, постановлений Правительства Красноярского края и приказов органов исполнительной власти Красноярского края, предусматривающих неотложные меры либо содержащих составляющие государственную тайну сведения и иные не подлежащие разглашению в соответствии с федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами сведения, могут не применяться требования, предусмотренные абзацем первым настоящей статьи.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона края

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 11. Признание утратившими силу отдельных законов края

Признать утратившими силу:

1) Закон Красноярского края от 20 декабря 2002 года № 5 -773 «О порядке опубликования и вступления в силу законов края и других актов, принятых высшими органами государственной власти Красноярского края» (Красноярский рабочий, 2003, 15 января);

2) Закон Красноярского края от 3 апреля 2008 года № 5-1515 «О распространении действия закона края «О порядке опубликования и вступления в силу законов края и других актов, принятых высшими органами государственной власти Красноярского края» на всю территорию нового субъекта Российской Федерации – Красноярского края и внесении в него изменений» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 21 апреля 2008 года, № 18 (239).