Проект закона "Устав Красноярского края"

УСТАВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Законодательное Собрание Красноярского края, выражая волю проживающих в крае граждан Российской Федерации на сохранение и укрепление государственно-территориального, экономического, социального и культурного единства края, основываясь на идеях демократической и правовой организации государственной власти края и его общественного устройства, проявляя уважение к истории, традициям и культуре народов и этнических общностей, проживающих на территории края, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, принимает настоящий Устав с целью реализации учредительных полномочий Красноярского края как полноправного субъекта Российской Федерации.

Раздел I. ОСНОВНЫЕ ЦЕННОСТИ И ПРИНЦИПЫ

Статья 1.

Красноярский край - демократическое, правовое, социальное, культурное, светское, основанное на уважении прав и свобод человека и гражданина государственно-территориальное образование, входящее в состав Российской Федерации в качестве ее субъекта.

____________________________________________________________________________

Статья 2.

1. В крае гарантируется признание и осуществление всех коллективных и индивидуальных гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права.

2. Государственная власть края обязана осуществлять социально-экономическую и административную политику, направленную на обеспечение достойной жизни всего населения края, создавать условия для действенной беспрепятственной реализации основных прав и свобод человека и гражданина на территории края, не допуская дискриминации в зависимости от национальности, языка, религии, пола, общественного, имущественного или должностного положения.

3. Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц всеми способами, не запрещенными законом.

4. Каждый вправе обращаться в органы государственной власти края с обращением о помощи и защите прав и свобод в пределах компетенции соответствующих органов.

5. Государственная власть края при решении вопросов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, обязаны осуществлять свою деятельность в порядке и формах, прямо предусмотренных федеральными законами и законами края.

6. Решения и действия органов государственной власти края могут ограничивать права и свободы человека и гражданина только в той мере, в какой эти действия и решения не противоречат требованиям федеральных законов.

7. Государственная власть края вправе требовать от каждого выполнения его обязанностей, установленных правовыми актами.

8. Настоящий Устав и иные правовые акты края могут связывать предоставление и использование отдельных предусмотренных в них прав и обязанностей с обладанием гражданами местом постоянного жительства на территории края, если это не противоречит федеральным законам.

____________________________________________________________________________

Статья 3.

1. Государственная власть края неотъемлемо принадлежит гражданам Российской Федерации, проживающим на территории края.

2. Государственная власть в крае осуществляется для реализации общей воли и достижения общего блага.

3. Граждане осуществляют государственную власть края непосредственно путем свободного голосования и опосредованно - через систему демократически формируемых органов государственной власти края.

4. Гражданам гарантируется участие в осуществлении государственной власти края ее органами, используя установленные формы доведения своих предложений и требований до сведения органов государственной власти края, в том числе публичные слушания, народные обсуждения и иные правовые механизмы, предусмотренные законами края.

5. Органы государственной власти края ответственны перед гражданами и подотчетны им, их действия осуществляются под общественным контролем. Органы государственной власти края должны обеспечить получение гражданами необходимой, достаточной и достоверной информации о своей деятельности, а также разъяснять гражданам свои решения и действия.

6. Органы государственной власти края обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения даты выборов в Законодательное Собрание края и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.

____________________________________________________________________________

Статья 4.

Государственная власть края осуществляется на основе принципов приоритета государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, федерализма, сочетания интересов края с интересами Российской Федерации.

____________________________________________________________________________

Статья 5.

1. Государственная власть края осуществляется на основе принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти.

2. Органы законодательной, исполнительной и судебной государственной власти края взаимодействуют в установленных федеральными законами и законами края формах в целях эффективного управления развитием края и в интересах его населения.

____________________________________________________________________________

Статья 6.

1. Местное самоуправление в крае организовано в соответствии с нормами федерального законодательства, в пределах своих полномочий самостоятельно, его органы не входят в систему органов государственной власти края.

2. Органы государственной власти края содействуют развитию местного самоуправления на территории края.

____________________________________________________________________________

Статья 7.

1. В крае устанавливается верховенство права.

2. Государственная власть края осуществляет свои полномочия посредством принятия правовых актов.

3. Все органы государственной власти края, граждане, а также иные субъекты права подчинены нормам права, которые могут отменяться, приостанавливаться в действии или толковаться исключительно по тем же правилам и в той же форме, которые использовались для принятия соответствующих правовых норм.

4. Органы государственной власти края и иные субъекты равны перед законом. Гражданам и негосударственным организациям обеспечивается защита от произвола органов государственной власти края.

5. Лица, нарушившие правовые нормы, несут ответственность в соответствии с правовыми актами.

6. Укрепление правопорядка и борьба с правонарушениями является приоритетной задачей государственной власти края и местного самоуправления в крае.

____________________________________________________________________________

Статья 8.

1. В крае поощряется хозяйственная инициатива, защищается право собственности, поддерживается добросовестная конкуренция, гарантируется свобода договоров, проводится политика частно-государственного партнерства при реализации программ социально-экономического развития края.

2. Органы государственной власти края участвуют в экономической деятельности и регулируют ее, исходя из общих интересов населения.

3. Органы государственной власти края содействуют установлению партнерства между работодателями и работниками и их объединениями.

____________________________________________________________________________

Статья 9.

1. Охрана и улучшение окружающей среды являются задачей государственной власти края.

2. Природные ресурсы на территории края не могут использоваться в ущерб интересам населения края.

3. Природные объекты, имеющие краевое, всероссийское и мировое значение либо представляющие собой уникальные памятники природы, сохраняются для будущих поколений.

4. Решения о реализации мероприятий, в экологической безопасности которых существуют сомнения, могут приниматься только после их всесторонней экспертизы, гласного обсуждения и с учетом мнения заинтересованного населения.

____________________________________________________________________________

Статья 10.

1. В крае создаются условия для реализации способностей и социального прогресса граждан, обеспечивается социальная помощь и защита наиболее нуждающимся в них людям.

2. В крае оказывается поддержка семье, детству, материнству, воспитанию, образованию, здравоохранению, культуре, науке, искусству, физкультуре и спорту.

____________________________________________________________________________

Статья 11.

1. Общественная, в том числе политическая деятельность в крае осуществляется свободно, на основе идеологического многообразия и многопартийности.

2. Политический плюрализм является основополагающим принципом общественной и государственной жизни в крае.

3. В крае признаются и гарантируются права оппозиции, закрепленные в соответствующих законах.

4. Государственная власть края не вмешивается в соответствующую закону деятельность общественных объединений, оказывает поддержку развитию институтов гражданского общества в крае.

5. Органы государственной власти края создают условия для функционирования средств массовой информации.

____________________________________________________________________________

Статья 12.

В крае оказывается содействие сохранению и развитию национальных и этнических обычаев и традиций всех народов, населяющих край, в том числе через развитие национально-культурной автономии, защищаются права коренных малочисленных народов на сохранение самобытности, языка, обычаев, исконной среды обитания, традиционного природопользования, хозяйствования, промыслов, образа жизни, коллективного участия в общественной жизни, самоуправления.

____________________________________________________________________________

Статья 13

1. Положения настоящего раздела Устава закрепляют основные ценности и принципы организации государственной власти и гражданского общества и являются основополагающими.

2. Никакие другие нормы Устава не могут быть истолкованы и применены в противоречие с его основополагающими положениями.

_______________________________

Раздел II. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 14.

1. Статус Красноярского края определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и другими субъектами Российской Федерации край имеет равные, наряду с другими субъектами Российской Федерации, права.

3. Статус края может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и края в соответствии с федеральным конституционным законом.

4. Изменение статуса, наименования края, а также его объединение с другими субъектами Российской Федерации могут быть произведены только на основе решения, принятого на краевом референдуме, если иное не будет предусмотрено федеральным конституционным законом.

____________________________________________________________________________

Статья 15.

Государственная власть на территории края осуществляется от имени Российской Федерации и от имени края в пределах, закрепленных Конституцией Российской Федерации соответственно за Федерацией и краем предметов ведения и полномочий.

____________________________________________________________________________

Статья 16.

1. На территорию края распространяется суверенитет и полномочия Российской Федерации.

2. Федеральные правовые акты, принятые в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, имеют прямое действие на территории края.

3. Федеральные органы государственной власти осуществляют свои полномочия на территории края непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы.

4. В случаях, предусмотренных федеральными правовыми актами, вопросы организации и деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти, решаются совместно с органами государственной власти края.

____________________________________________________________________________

Статья 17.

Конституционно-правовой статус края как субъекта Российской Федерации порождает наличие у края собственных Устава, законов, территории, населения, системы органов государственной власти, предметов ведения и полномочий, имущества, официальных государственных символов и других признаков статуса государственно-территориального образования.

____________________________________________________________________________

Статья 18.

1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации край обладает всей полнотой государственной власти.

2. Полномочия органов государственной власти края по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, федеральными законами, а также принятыми на их основе настоящим Уставом и законами края.

3. Полномочия органов государственной власти края по предметам собственного ведения субъектов Российской Федерации устанавливаются настоящим Уставом и законами края в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4. В ведении края находится:

а) административно-территориальное устройство края;

б) установление системы органов государственной власти края в соответствии с основами конституционного строя и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом, порядка их организации и деятельности; формирование органов государственной власти края.

в) имущество, находящееся в государственной собственности края, и управление им;

г) краевой бюджет, краевые налоги и сборы;

д) краевые программы социально-экономического, государственно-политического и иного развития края;

е) внешнеэкономические связи, международные и межрегиональные отношения края;

ж) организация государственной службы края;

з) иные вопросы в соответствии с предписанием пункта первого настоящей статьи.

5. По предметам совместного ведения Российской Федерации и края край принимает в соответствии с федеральными законами Устав, законы и иные нормативные правовые акты края, а также осуществляет распорядительную и исполнительную деятельность в пределах и порядке, определенных федеральными законами и правовыми актами края.

6. До издания соответствующих федеральных законов по вопросам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов край вправе осуществлять по этим вопросам собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты края приводятся в соответствие с принятым федеральным законом.

7. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов край принимает Устав, законы и иные нормативные правовые акты, а также осуществляет распорядительную и исполнительную деятельность в порядке, определенном законами края.

8. В случае противоречия нормативного правового акта края, принятого на основании пункта пятого настоящей статьи, нормам федерального законодательства действует федеральный закон.

9. В случае противоречия нормативного правового акта края, принятого на основании пункта седьмого настоящей статьи, федеральному закону действует нормативный правовой акт края.

____________________________________________________________________________

Статья 19.

1. Органы государственной власти края участвуют в осуществлении полномочий федеральных органов государственной власти в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти края.

2. Федеральные органы исполнительной власти и Правительство края или уполномоченные им иные органы исполнительной власти края могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

____________________________________________________________________________

Статья 20.

Споры по вопросам разганичения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти края разрешаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

____________________________________________________________________________

Статья 21.

1. Край осуществляет связи с другими субъектами Российской Федерации, заключает с ними экономические и иные двусторонние и многосторонние договоры и соглашения в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

2. Край в лице его органов государственной власти может участвовать в объединениях (ассоциациях) экономического и иного взаимодействия субъектов Российской Федерации.

____________________________________________________________________________

Статья 22.

1. Край вправе выступать в качестве субъекта международных и внешнеэкономических связей, заключать международные и внешнеэкономические соглашения с государственными и административно-территориальными образованиями иностранных государств, другими участниками международных отношений, участвовать в деятельности международных организаций в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.

2. Вместе с другими субъектами Российской Федерации и федеральными органами государственной власти край участвует в деятельности по координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнению Российской Федерацией ее международных договоров.

____________________________________________________________________________

Статья 23.

1. Край имеет свои официальные государственные символы – флаг и герб.

2. Описание, художественно-графическое изображение и порядок применения (использования) официальных государственных символов края утверждаются законами края.

3. Законом края могут быть установлены природные, архитектурные, культурно-исторические и иные символы края.

____________________________________________________________________________

Статья 24.

В крае могут учреждаться почетные звания и награды края, а также премии, стипендии и иные знаки отличия края. Основания и порядок присуждения (присвоения) почетных званий и наград устанавливаются законом края, премий, стипендий и иных знаков отличия – законом или иным нормативным правовым актом края.

____________________________________________________________________________

Статья 25.

1. День края ежегодно отмечается 7 декабря в качестве общекраевого праздника в память об образовании Красноярского края.

2. Законодательное Собрание и Губернатор края вправе устанавливать иные торжественные и памятные даты края, к которым могут быть приурочены официальные, торжественные или праздничные мероприятия.

____________________________________________________________________________

Статья 26.

Государственным языком в крае является русский. Иные языки проживающих на территории края народов употребляются в порядке, установленном федеральными законами.

____________________________________________________________________________

Статья 27.

1. Административно-политическим центром края и местом пребывания Законодательного Собрания, Губернатора края и Правительства края является город Красноярск.

2. Статус города Красноярска как административно-политического центра края определяется законом края.

___________________________________

Раздел III. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО КРАЯ

Статья 28.

1. Территория края является составной частью территории Российской Федерации и обладает внутренним единством и целостностью.

2. Территория края не делится на территориальные образования, обладающие элементами государственного статуса.

3. Территория края есть установленная в границах края часть земной поверхности, включающая сушу, внутренние воды и недра и находящаяся под юрисдикцией органов государственной власти края.

___________________________________________________________________________________

Статья 29.

1. Границами края признаются его существующие на момент принятия настоящего Устава границы, определенные в установленном порядке органами государственной власти РСФСР и Российской Федерации.

2. Границы края с субъектами Российской Федерации изменяются по соглашению края с соответствующим субъектом (субъектами) Российской Федерации, утверждаемому Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Согласие края на изменение его границ должно быть выражено путем принятия закона края о внесении изменений в настоящий Устав в соответствии с выраженной на краевом референдуме волей граждан, проживающих на территории края

___________________________________________________________________________________

Статья 30.

1. Для целей осуществления местного самоуправления на территории края образуются муниципально-территориальные единицы - муниципальные образования: городские округа, муниципальные районы, поселения (городские и сельские).

2. Поселения (городские и сельские) входят в муниципальные районы с сохранением своей самостоятельности в качестве муниципальных образований.

3. Образование, преобразование муниципальных образований, наделение их соответствующим статусом, установление их административного центра, границ муниципальных образований и их изменение осуществляется законами края в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральными законами.

4. Муниципально-территориальное деление на территориях административно-территориальных единиц с особым статусом – территорий бывших Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов устанавливается законом края с учетом предписаний федерального конституционного закона.

5. В соответствии с федеральными законами и в предусмотренном ими порядке муниципальным образованиям на территории края может быть присвоен особый статус.

___________________________________________________________________________________

Статья 31.

1. Для целей осуществления государственной власти территория края делится на административно-территориальные единицы: районы, краевые города, районные города, поселки, сельсоветы (целостные система административно несамостоятельных территориальных единиц - поселков, сел и других населенных пунктов), закрытые административно-территориальные образования.

2. Районные города, поселки и сельсоветы объединяются в административно-территориальном отношении в районы.

3. Краевые города могут делиться на административно-территориальные единицы – районы в городах. Отдельные населенные пункты в административно-территориальном отношении могут входить в состав краевых городов.

4. Перечень административно-территориальных единиц и территориальных единиц на территории края, за исключением закрытых административно-территориальных образований, устанавливается законом края.

5. На территории края могут образовываться территории с специальным статусом. Специальный статус территориям может придаваться путем образования специальных административно-территориальных единиц или придания этого статуса административно-территориальным единицам, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

6. С целью эффективной защиты прав коренных малочисленных народов по предложению соответствующих представительных органов местного самоуправления районам, поселкам и сельсоветам, на территории которых проживают коренные малочисленные народы, может быть присвоен статус национальных административно-территориальных единиц.

7. С целью организации административного управления в отдельных областях и сферах на территории края могут быть образованы специальные административные округа и зоны, границы которых возможно определять с учетом или без учета административно-территориального деления края, установленного в пунктах 1 - 3 настоящей статьи.

___________________________________________________________________________________

Статья 32.

Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы являются административно-территориальными единицами с особым статусом, гарантирующим учет интересов данных территорий государственной властью края в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

___________________________________________________________________________________

Статья 33.

1. Вопросы административно-территориального устройства края (образования, упразднения, объединения, разделения, выделения, присоединения, придания и изменения статуса, установления и изменения границ административно-территориальных и территориальных единиц, территорий с особым статусом, административных округов и зон, установления и перенесения административных центров административно-территориальных единиц, территорий с особым статусом, административных округов и зон) решаются путем принятия законов края. Указанные законы края принимаются при наличии заключения Губернатора края.

2. Административно-территориальное деление края устанавливается и изменяется с учетом муниципально-территориального деления.

3. Органы государственной власти края решают вопросы административно-территориального устройства в отношении территорий закрытых административно-территориальных образований, а также вопросы наименований административно-территориальных единиц, в пределах и порядке, определенных федеральными законами.

_________________________

Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ КРАЯ

Глава 1. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАЯ

И ИХ УЧАСТИЕ В ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Статья 34.

Право непосредственного осуществления государственной власти края и участия в ее осуществлении законодательным и исполнительными органами государственной власти края в предусмотренных в настоящей главе формах принадлежат гражданам Российской Федерации, обладающим активным избирательным правом на краевых выборах в соответствии с федеральными законами, если иное не будет предусмотрено настоящим Уставом.

___________________________________________________________________________________

Статья 35.

1. Краевые референдумы проводятся для принятия решений по важнейшим вопросам государственной или общественной жизни края, находящимся в ведении края или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.

2. Вопросы, выносимые на референдум, не должны содержать формулировки, предполагающие ограничение или отмену общепризнанных прав и свобод человека и гражданина или гарантий реализации таких прав и свобод, а также противоречащие предписаниям Конституции Российской Федерации и федеральных законов.

3. На краевые референдумы не могут быть вынесены вопросы, прямо исключенные из числа допустимых для референдумов федеральными законами.

4. Краевой референдум назначается Законодательным Собранием края по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в краевом референдуме, в порядке, установленном федеральными законами и законами края.

5. Назначение краевого референдума по определенным вопросам является обязательным, если это предусмотрено федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

6. Голосование на краевых референдумах свободное, личное, тайное, проводимое на равных для голосующих основаниях.

7. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ. В ходе краевого референдума предложенный проект может быть лишь одобрен или отклонен.

8. Содержание вопросов, по которым проводится референдум, а также комментарии и разъяснения органов государственной власти края и иных заинтересованных субъектов должны быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации.

9. Решение, принятое на краевом референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Оно может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на краевом референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо оспорено в судебном порядке.

___________________________________________________________________________________

Статья 36.

1. На краевых выборах избираются депутаты Законодательного Собрания края.

2. Депутатом Законодательного Собрания края может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральными законами пассивным избирательным правом и достигший ко дню голосования 21 года.

3. Голосование на краевых выборах свободное, личное, прямое, тайное. Организация краевых выборов должна обеспечивать возможно равные условия для всех избирателей и всех кандидатов.

4. Краевые выборы назначаются Законодательным Собранием края.

___________________________________________________________________________________

Статья 37.

1. Граждане могут осуществлять краевую народную инициативу в соответствии с законом края путем внесения проектов правовых актов на рассмотрение Законодательного Собрания края, Губернатора края, Правительства края.

2. Проект в порядке краевой народной инициативы может быть внесен, если получит поддержку не менее десяти тысяч граждан, проживающих на территории края.

3. Поддержка краевой народной инициативы необходимым числом граждан должна быть подтверждена собранными в установленном законом края порядке их подписями.

4. Сбор подписей для осуществления краевой народной инициативы проводится в поддержку оформленного в виде правовых предписаний проекта.

5. Если по вынесенному на их рассмотрение в порядке народной инициативы проекту Законодательное Собрание края, Губернатор края или Правительство края вправе принять решение по существу, они обязаны сделать это в двухмесячный срок со дня получения текста названного проекта. Отклонение проекта или его части должно быть мотивировано.

___________________________________________________________________________________

Статья 38.

1. Для выявления мнения граждан, проживающих на всей территории края или на части этой территории по вопросам, находящимся в ведении края, и учета этого мнения при принятии решений органами государственной власти края Законодательным Собранием края по собственной инициативе или инициативе Губернатора края могут назначаться опросы граждан. Порядок проведения опросов граждан устанавливается законом края.

2. Содержание вопросов, по которым проводится опрос, а также комментарии и разъяснения органов государственной власти края и иных заинтересованных субъектов должны быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации.

3. Результаты опроса граждан доводятся до сведения с помощью средств массовой информации.

4. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

___________________________________________________________________________________

Статья 39.

1. Для профессионального обсуждения вопросов, находящимся в ведении края, Законодательным Собранием края по собственной инициативе или инициативе Губернатора края могут проводиться публичные слушания с участием представителей органов государственной власти края и ученых, специалистов, независимых экспертов, представителей заинтересованных организаций и общественности. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается законом края.

2. Федеральным законом и законом края может быть предусмотрено обязательное проведение публичных слушаний по определенным вопросам.

3. Публичные слушания проходят открыто, результаты обсуждения доводятся до сведения граждан с помощью средств массовой информации.

4. Материалы (резолюции, обращения, справки и т.д.) публичных слушаний носят рекомендательный характер.

___________________________________________________________________________________

Статья 40.

1. Вопросы, находящиеся в ведении края, могут выноситься на народное обсуждение граждан Законодательным Собранием края, Губернатором края, Правительством края. На народное обсуждение могут быть вынесены проекты нормативных правовых актов, программ развития края или отдельных отраслей экономики (сфер социальной жизни) края и иные вопросы, требующие учета мнения населения. Порядок организации народного обсуждения и учета мнения населения устанавливается законом края.

2. Законом края может быть предусмотрено обязательное проведение народное обсуждения по определенным вопросам.

3. В народном обсуждении граждане имеют право участвовать непосредственно, в том числе на собраниях, а также через общественные организации, трудовые коллективы, средства массовой информации т.д.

4. Содержание вынесенных на народное обсуждение вопросов, а также комментарии и разъяснения органов государственной власти края и иных заинтересованных субъектов должны быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации.

___________________________________________________________________________________

Статья 41.

1. Каждый имеет право на обращения в органы государственной власти края.

2. На любое обращение в органы государственной власти края должен быть дан ответ, а при необходимости по любому обращению должны быть приняты меры в максимально короткие сроки.

3. В случаях, предусмотренных законом края, сведения об обращении граждан в органы государственной власти края и об ответе на обращение должны быть доведены до сведения через средства массовой информации.

___________________________________________________________________________________

Статья 42.

Для обсуждения вопросов, находящихся в ведении края, привлечения к ним внимания органов государственной власти края, средств массовой информации, общественности, а также в целях сбора подписей, предвыборной и иной агитации, выдвижения обращений в органы государственной власти края в качестве мирных массовых мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации и края могут проводиться собрания граждан, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования.

___________________________________________________________________________________

Статья 43.

1. Порядок осуществления государственной власти края гражданами и их участия в ее осуществлении органами государственной власти в предусмотренных в настоящей главе формах определяется федеральными законами и законами края, а в предусмотренных ими случаях – муниципальными актами.

2. Органы государственной власти края в соответствии со своими полномочиями обязаны создавать благоприятные условия для участия граждан в осуществлении государственной власти края и обеспечивать действенность этого участия.

3. Для обеспечения взаимодействия граждан, проживающих на территории края, с органами государственной власти края и органами местного самоуправления, в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в соответствии с законом края создается Гражданская Ассамблея Красноярского края.

________________________

Глава 2. СИСТЕМА И ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАЯ.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА КРАЯ

Статья 44.

1. Система органов законодательной и исполнительной государственной власти края устанавливается краем самостоятельно в настоящем Уставе в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

2. В соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, настоящим Уставом и законами края создаются органы судебной государственной власти края, которые осуществляют судебную власть в крае наряду с федеральными судами и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

3. Система органов государственной власти края, не относящихся к органам законодательной, исполнительной и судебной государственной власти, устанавливается краем самостоятельно в настоящем Уставе в соответствии положениями федеральных законов.

4. В систему органов государственной власти края входят:

законодательный (представительный) орган государственной власти – Законодательное Собрание Красноярского края;

высшее должностное лицо – Губернатор Красноярского края, возглавляющий Правительство Красноярского края;

высший исполнительный орган государственной власти – Правительство Красноярского края;

иные исполнительные органы государственной власти Красноярского края;

Избирательная комиссия Красноярского края;

Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае;

Счетная палата Красноярского края.

5. Система органов государственной власти края, предусмотренная в пункте 4 настоящей статьи, может быть изменена в пределах, допускаемых федеральными законами, не иначе как путем внесения изменений в соответствующие положения настоящего Устава. Решение о внесении таких изменений в настоящий Устав вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Законодательного Собрания края, принявшего указанное решение.

6. В крае могут образовываться иные органы государственной власти края путем внесения изменений в настоящий Устав, если образование таких органов допускается Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами или федеральными законами.

___________________________________________________________________________________

Статья 45.

1. Органы государственной власти края образуются и действуют исходя из единства системы государственной власти Российской Федерации, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основе принципов верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов края, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, народовластия, федерализма, парламентаризма, компетентности, ответственности и иных принципов, закрепленных федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Органы государственной власти края формируются краем самостоятельно.

3. Участие федеральных органов государственной власти в формировании органов государственной власти края допускается только в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

___________________________________________________________________________________

Статья 46.

1. Полномочия органов государственной власти края устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края и могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем принятия нового Устава края или внесения соответствующих поправок в настоящий Устав, а также путем принятия новых федеральных законов и законов субъекта Российской Федерации либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в указанные действующие акты.

2. Никакой орган государственной власти края не должен осуществлять полномочия, принадлежащие другим органам, за исключением случаев, прямо предусмотренных в федеральных законах и настоящем Уставе.

___________________________________________________________________________________

Статья 47.

1. Споры между Законодательным Собранием края и Губернатором края, Законодательным Собранием края и Правительством края о компетенции разрешаются в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами.

2. Споры между Законодательным Собранием края и Губернатором края, Законодательным Собранием края и Правительством края по вопросам осуществления их полномочий, не относящимся к числу вопросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, разрешаются с помощью созданных на паритетной основе согласительных комиссий.

3. При недостижении согласия в ходе работы согласительных комиссий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, споры, носящие правовой характер и подведомственные судебным органам, могут быть переданы на рассмотрение соответствующих судов в порядке, предусмотренном федеральными законами.

___________________________________________________________________________________

Статья 48.

Органы государственной власти края и их должностные лица несут ответственность в порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Уставом, законами и иными правовыми актами края.

___________________________________________________________________________________

Статья 49.

1. Финансирование деятельности органов государственной власти края осуществляется за счет средств краевого бюджета, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Расходы на содержание органов государственной власти края, указанных в пункте 4 статьи 44 настоящего Устава определяются в краевом бюджете отдельными статьями.

___________________________________________________________________________________

Статья 50.

1. Для непосредственного исполнения полномочий края и полномочий органов государственной власти края настоящим Уставом и законами края в соответствии с федеральными законами устанавливаются государственные должности края.

2. Порядок замещения государственных должностей края и требования к лицам, замещающим эти должности, полномочия, гарантии устанавливаются законами края на основе федеральных законов и настоящего Устава.

3. Не может быть учреждена государственная должность края без определения ее функций и компетенции.

4. Лицам, занимающим государственные должности края, предоставляются правовые гарантии и социальные гарантии на основе федеральных законов, а также дополнительные гарантии в соответствии с законами края.

___________________________________________________________________________________

Статья 51.

1. Государственной гражданской службой края является профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы края (государственных гражданских служащих края) по обеспечению исполнения полномочий края, а также полномочий органов государственной власти края и лиц, замещающих государственные должности края.

2. Должности государственной гражданской службы учреждаются в соответствии законами края.

___________________________________________________________________________________

Статья 52.

1. Каждый гражданин Российской Федерации с учетом его способностей и квалификации имеет равное право претендовать на замещение должностей государственной гражданской службы края в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми края.

2. В качестве требований к кандидатам на замещение должностей государственной гражданской службы края или на перевод на иную должность государственной гражданской службы края могут быть предусмотрены: стаж (опыт) работы на определенных должностях и по определенным специальностям, профессиональные знания и навыки и другие условия. Указанные требования должны быть прямо связаны с характером, задачами и функциями соответствующей должности.

3. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности государственной гражданской службы края или замещение гражданским служащим другой должности по этой службе осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено федеральным законом.

4. Конкурс на замещение должности государственной гражданской службы края должен проводиться так, чтобы всем претендентам были обеспечены равные возможности и их пригодность к работе на данной должности получила справедливую оценку.

5. Для лиц, поступивших на краевую государственную гражданскую службу или переводимых на иную должность по этой службе, могут быть установлены испытания.

___________________________________________________________________________________

Статья 53.

1. Правовое положение (статус) государственных гражданских служащих края определяется федеральными законами, настоящим Уставом, законами края.

2. Государственным гражданским служащим края предоставляются правовые гарантии и социальные гарантии на основе федеральных законов, а также дополнительные гарантии в соответствии с законами края.

3. На государственных гражданских служащих края распространяются запреты и ограничения на занятие должностей, осуществление деятельности, получение вознаграждения и иные, установленные федеральными законами.

4. Аттестация государственных гражданских служащих края должна обеспечивать объективную проверку степени их подготовленности к выполнению работы на соответствующей должности.

5. Система вознаграждений и поощрений государственных гражданских служащих края должна обеспечивать стимулы для ответственного и квалифицированного выполнения ими должностных обязанностей.

5. Продвижение государственных гражданских служащих края по службе проводится с учетом результатов их работы на прежней должности и степени их подготовленности к выполнению новых должностных функций.

6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих края подлежат опубликованию в объеме и порядке, определенном федеральными законами.

___________________________________________________________________________________

Статья 54.

1. Государственным гражданским служащим края гарантируется политическая независимость при осуществлении ими своих должностных обязанностей, защита от принуждения к реализации партийных, национальных, региональных и иных корпоративных, а не общекраевых целей и интересов, протекционизма, необъективной оценки и других незаконных действий.

2. Государственным гражданским служащим края обеспечивается право на судебную и иную защиту своих прав.

___________________________________________________________________________________

Статья 55.

1. Государственные гражданские служащие края в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом, законами и иными нормативными актами края несут ответственность за свои действия и решения, а также бездействие, которые не совместимы с принципами законности, добросовестности, компетентности, нейтральности, беспристрастности или служебной этики.

2. Лица, ущемленные в своих правах вследствие незаконных действий или решений, а также бездействия государственного гражданского служащего края, вправе требовать как защиты и восстановления нарушенного права, так и привлечения к ответственности виновного служащего.

_____________________________________

Глава 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАЯ

Статья 56.

1. Законодательное Собрание края является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти края.

2. Полномочия, организация Законодательного Собрания края, правовое положение депутатов Законодательного Собрания края, иные вопросы, связанные с деятельностью Законодательного Собрания края, регулируются федеральными законами, настоящим Уставом, законами края, Регламентом Законодательного Собрания.

___________________________________________________________________________________

Статья 57.

1. Законодательное Собрание края состоит из представляющих население края 52 депутатов, из которых 22 депутата избираются по одномандатным избирательным округам, которые образуются на территории края, за исключением территорий административно-территориальных единиц с особым статусом – территорий Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов; 2 депутата избираются по двухмандатному избирательному округу, который образуется на территории административно-территориальной единицы с особым статусом – территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района; 2 депутата избираются по двухмандатному избирательному округу, который образуется на территории административно-территориальной единицы с особым статусом – территории Эвенкийского муниципального района; 26 депутатов избираются по единому образуемому на всей территории края краевому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за краевые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями.

2. Законодательное Собрание края нового созыва является правомочным, если в состав указанного органа избрано не менее двух третей от общего установленного для него числа депутатов.

___________________________________________________________________________________

Статья 58.

1. Полномочия Законодательного Собрания края прекращаются с момента обретения правомочности Законодательным Собранием нового созыва согласно предписанию пункта 2 статьи 57 настоящего Устава.

2. Полномочия Законодательного Собрания края досрочно прекращаются в случае самороспуска Законодательного Собрания края, а также иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

3. Решение Законодательного Собрания о самороспуске принимается тайным голосованием голосами не менее двух третей, а в течение первого года работы Законодательного Собрания соответствующего созыва – голосами более трех четвертей от числа избранных в Собрание на момент принятия этого решения депутатов.

___________________________________________________________________________________

Статья 59.

1. Посредством законов края, принимаемых Законодательным Собранием края, осуществляется:

а) утверждение программы социально-экономического развития края, представленной Губернатором края;

б) утверждение краевого бюджета и отчета о его исполнении, представленных Губернатором края, внесение в него изменений в краевой бюджет;

в) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов края и отчетов об их исполнении;

г) установление налогов и сборов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению края, а также порядка их взимания;

д) принятие решения о проведении краевого займа и условиях его размещения и погашения;

е) определение краевого бюджетного устройства и бюджетного процесса;

ж) установление порядка управления и распоряжения собственностью, в том числе долями (паями, акциями) края в капиталах коммерческих и некоммерческих организаций независимо от организационно-правовой формы;

з) правовое регулирование земельных отношений в соответствии с федеральным законодательством;

и) установление системы исполнительных органов государственной власти края;

к) установление порядка осуществления государственной власти края гражданами и порядка их участия в ее осуществлении органами государственной власти края;

л) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории края;

м) правовое регулирование местного самоуправления в крае и муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством;

н) определение в соответствии с Уставом края основ организации и деятельности Законодательного Собрания края, статуса его депутатов;

о) определение основ статуса, организации и порядка деятельности Правительства края и иных органов исполнительной власти края;

п) определение статуса и порядка деятельности Уполномоченного по правам человека в крае;

р) определение статуса, организации и порядка деятельности Счетной палаты края;

с) правовое регулирование государственной гражданской службы края в случаях, предусмотренных федеральным законом;

т) установление административно-территориального устройства края и порядка его изменения;

у) утверждение заключения и расторжения договоров края;

ф ) описание символов края и установление порядка их использования;

х) учреждение почетных званий и наград края, определение порядка их присвоения и присуждения;

ц) толкование законов края;

ч) установление мер административной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

ш) нормативное регулирование по иным вопросам, если такое регулирование согласно федеральным нормативным правовым актам прямо возлагается на орган законодательной власти субъекта Российской Федерации либо поручается субъекту Российской Федерации или его органам государственной власти без отнесения этого регулирования к компетенции конкретного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. Постановлением Законодательного Собрания края:

а) оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями высшего должностного лица края - Губернатора края;

б) принимается Регламент Законодательного Собрания края;

в) дается согласие на назначение на должность первых заместителей Председателя Правительства края, заместителя - руководителя исполнительного органа государственной власти края в области экономики, заместителя - руководителя исполнительного органа государственной власти края в области финансов;

г) оформляется решение о принятии либо отклонении проекта закона края, принятии либо отклонении закона края;

д) дается согласие на назначение на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом;

е) назначаются мировые судьи края;

ж) назначается половина установленного численного состава членов Избирательной комиссии края;

з) назначается Уполномоченный по правам человека в крае и его заместители;

и) назначаются председатель, заместитель председателя и аудиторы Счетной палаты края;

к) оформляется решение об избрании члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания края на срок полномочий Собрания, а также решение о согласовании назначения представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти края;

л) назначается дата выборов в Законодательное Собрание края;

м) назначается краевой референдум в соответствии с законом края;

н) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору края, первым заместителям Председателя Правительства края, а также заместителю - руководителю органа исполнительной власти в области экономики, заместителю - руководителю органа исполнительной власти в области финансов;

о) утверждается соглашение об изменении границ края;

п) одобряется проект договора о разграничении полномочий;

р) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, законами края к ведению Законодательного Собрания и не требующим оформления законами края в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3. Законодательное Собрание края осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов края, исполнением краевого бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения собственностью края.

4. В соответствии с федеральным законодательством Законодательное Собрание края вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации, другие суды для разрешения споров, защиты прав и законных интересов края и Законодательного Собрания.

5. Законодательное Собрание края осуществляет иные, помимо предусмотренных в пунктах 1-4 настоящей статьи, полномочия правотворческого, распорядительного и другого характера, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

___________________________________________________________________________________

Статья 60.

1. Депутаты Законодательного Собрания края могут работать в нем на профессиональной постоянной основе с отрывом от основной деятельности либо без отрыва от основной деятельности, не получая в последнем случае специального вознаграждения.

2. Число депутатов Собрания, работающих в нем на профессиональной постоянной основе, порядок замещения соответствующих должностей устанавливаются законом края.

___________________________________________________________________________________

Статья 61.

1. Депутаты Законодательного Собрания выполняют свои функции, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Уставом, законами края и собственными убеждениями.

2. Депутаты Законодательного Собрания края не могут быть привлечены к ответственности за высказанное мнение, за позицию при голосовании и другие правомерные действия по осуществлению депутатских полномочий, в том числе и по истечении срока этих полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутаты Законодательного Собрания обладают депутатской неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом.

___________________________________________________________________________________

Статья 62.

1. Несовместимость статуса депутата Законодательного Собрания с занятием определенных должностей и занятием определенной деятельностью, а также иные ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

2. Во время, когда деятельность депутата Законодательного Собрания края осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Депутат Законодательного Собрания края не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

___________________________________________________________________________________

Статья 63.

1. Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания края одного созыва составляет пять лет.

2. Депутат Законодательного Собрания края обретает депутатские полномочия в день своего избрания.

3. Коллективно срок полномочий депутатов Законодательного Собрания края истекает в день истечения срока полномочий Законодательного Собрания края соответствующего созыва, определяемый в соответствии с предписаниями пункта 1 статьи 58 настоящего Устава.

4. Досрочно полномочия депутата Законодательного Собрания края прекращаются в случае:

а) утраты им пассивного избирательного права при выборах в Законодательное Собрание края;

б) нарушения им установленных требований о несовместимости статуса депутата с определенными должностями и занятием определенной деятельностью;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата;

г) личного заявления депутата о сложении полномочий;

д) признания в установленном порядке итогов выборов депутата недействительными;

е) уклонения депутата от выполнения депутатских обязанностей, выразившегося в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Собрания или его постоянных и временных органов, членом которых депутат избран;

ж) признания в установленном порядке депутата умершим;

з) смерти депутата;

и) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

5. Законодательное Собрание самостоятельно решает вопрос о досрочном индивидуальном прекращении полномочий депутата.

6. Заявление депутата Собрания о сложении полномочий подается в письменной форме председателю Законодательного Собрания и не может быть отозвано после принятия решения Законодательным Собранием.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

___________________________________________________________________________________

Статья 64.

1. Законодательное Собрание края решает вопросы, отнесенные к его ведению, на своих заседаниях.

2. Депутаты, заседающие без соблюдения предусмотренных настоящим Уставом условий, не образуют Законодательного Собрания и не могут принимать никаких решений от его имени.

3. Никто не вправе воспрепятствовать деятельности Собрания и его постоянных и временных органов, осуществляемой в соответствии с настоящим Уставом.

___________________________________________________________________________________

Статья 65.

1. Заседания Законодательного Собрания края проводятся в течение его сессий.

2. В течение календарного года проводятся две очередные сессии Законодательного Собрания – первая с 20 января по 10 июля, вторая – с 20 сентября по 30 декабря.

3. В периоды с 31 декабря по 19 января с 11 июля по 19 сентября председатель Законодательного Собрания края обязан созвать чрезвычайную сессию Собрания, если с требованием об этом, содержащим указание на повестку дня, к нему обратится не менее чем пятая часть депутатов от их общего установленного для Собрания числа либо Губернатор края.

4. Чрезвычайная сессия подлежит немедленному закрытию после исчерпания повестки дня, для рассмотрения которой она созывалась.

5. Первая сессия вновь избранного Законодательного Собрания края созывается Губернатором края как чрезвычайная с повесткой дня, предполагающей рассмотрение вопросов, которые связаны с избранием председателя Собрания, его заместителей, формированием органов Собрания, а также с решением, по усмотрению Законодательного Собрания, иных внутриорганизационных для Собрания вопросов. Данная сессия должна начаться в срок до 14 дней со дня обретения правомочности Законодательным Собранием нового созыва согласно предписанию пункта 2 статьи 57 настоящего Устава. Законодательное Собрание на данной сессии не может начать рассмотрение иных вопросов пока не изберет председателя Собрания и, по крайней мере, одного из его заместителей.

6. Первая очередная сессия вновь избранного Законодательного Собрания края начинается с понедельника недели, следующей за неделей, в течение которой завершилась внеочередная сессия, указанная в пункте 5 настоящей статьи, но не ранее 20 января или 10 сентября, если упомянутая внеочередная сессия закончилась в межсессионный период, вытекающий из предписаний пункта 2 настоящей статьи. Указанная очередная сессия завершается в ближайший день окончания очередной сессии, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи.

___________________________________________________________________________________

Статья 66.

1. Голосование депутатов на заседаниях Законодательного Собрания является личным.

2. Заседание Законодательного Собрания края правомочно, если решение по рассматриваемым на нем вопросам может быть принято голосами участвующих в данном заседании депутатов.

3. Любое число депутатов Законодательного Собрания, прибывших на заседание, образует кворум для рассмотрения и решения вопросов о переносе заседания и применении к отсутствующим без уважительных причин депутатам дисциплинарных мер с целью побуждения их к посещению заседаний.

4. Кворум для принятия решения определяется исходя из общего установленного для Собрания числа депутатов, кроме случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

___________________________________________________________________________________

Статья 67.

1. Заседания Законодательного Собрания носят открытый характер и освещаются в средствах массовой информации. Любому желающему предоставляется возможность ознакомиться со стенограммой открытого заседания Собрания.

2. Никто не вправе без специального вызова являться на заседание Законодательного Собрания для оглашения устного или вручения письменного заявления, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Депутаты Собрания могут информировать на его заседаниях о содержании переданных им заявлений.

3. Законодательное Собрание вправе провести закрытое заседание. Решение об этом может быть принято Собранием в закрытом заседании по предложению, внесенному не менее одной четвертой части депутатов от их общего установленного для Собрания числа или Губернатором края.

4. Не подлежат рассмотрению в закрытом заседании Устав края, законы о референдуме, выборах, народной инициативе, финансах.

5. Стенограмма закрытого заседания Законодательного Собрания может быть по его решению предоставлена для ознакомления полностью или с изъятиями.

___________________________________________________________________________________

Статья 68.

1. Законодательное Собрание может пригласить на свои заседания для выступления на них Губернатора края, любого члена Правительства края, руководителя исполнительного органа государственной власти.

2. Губернатор края вправе направить вместо себя на заседание Собрания первого заместителя Председателя Правительства края, если обсуждаемый на данном заседании вопрос не касается Губернатора края лично. Иные лица, указанные в п.1 настоящей статьи, обязаны явиться по приглашению Законодательного Собрания на его заседания.

3. Указанные в пункте первом настоящей статьи должностные лица, а также уполномоченные ими лица имеют свободный доступ на открытые заседания Законодательного Собрания и могут привлекать на названные заседания подчиненных им служащих для оказания консультационной помощи.

4. Губернатор края, первые заместители Председателя Правительства края вправе присутствовать на закрытых заседаниях Законодательного Собрания.

5. Указанные в пункте первом настоящей статьи должностные лица, а также уполномоченные ими лица имеют право быть выслушанными на заседаниях Законодательного Собрания. При этом Губернатору края, первому заместителю Председателя Правительства края, члену Правительства края слово для выступления должно быть предоставлено по их просьбе вне очереди.

___________________________________________________________________________________

Статья 69.

1. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания должен обеспечить беспрепятственное выражение мнений депутатов и других имеющих право на выступление лиц, а также поддержание порядка.

2. Председательствующий вправе принять решение об удалении с заседания Законодательного Собрания любого присутствующего лица, продолжающего нарушать порядок после сделанного ему предупреждения.

3. В случае нарушения порядка, которое председательствующий не в состоянии устранить, он может закрыть заседание.

___________________________________________________________________________________

Статья 70.

1. Председатель Законодательного Собрания края избирается из числа его депутатов тайным голосованием на срок полномочий данного состава Собрания и исполняет свои обязанности на профессиональной постоянной оплачиваемой основе.

2. Председатель Законодательного Собрания края досрочно утрачивает полномочия председателя в случае их добровольного сложения, прекращения этих полномочий Собранием путем тайного голосования, а также прекращения полномочий депутата.

3. Заместители председателя Законодательного Собрания края в количестве, определяемом Законодательным Собранием, избираются по предложению Председателя Законодательного Собрания на срок полномочий данного состава Собрания и исполняют свои обязанности на профессиональной постоянной оплачиваемой основе.

4. Заместитель председателя Законодательного Собрания края досрочно утрачивает соответствующие полномочия в тех же случаях и в том же порядке, которые предусмотрены для утраты полномочий председателем Собрания.

5. Полномочия председателя Законодательного Собрания и его заместителей сохраняются и после утраты ими полномочий депутатов вследствие коллективного истечения срока их полномочий до избрания председателя Законодательного Собрания нового состава, но лишь в той мере, в которой это необходимо для руководства аппаратом Законодательного Собрания, реализации полномочий Законодательного Собрания как юридического лица и осуществления представительских функций от имени Собрания.

___________________________________________________________________________________

Статья 71.

1. Председатель Законодательного Собрания края организует работу Собрания, председательствуя на его заседаниях, координируя работу его постоянных и временных органов, подписывая постановления, протоколы заседаний, а также другие документы Собрания, выполняя иные функции в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания, а также представляет Законодательное Собрание во взаимоотношениях с органами, организациями и гражданами.

2. Заместители председателя Законодательного Собрания выполняют по поручению председателя его отдельные полномочия. Заместитель председателя Законодательного Собрания может быть одновременно председателем комитета Законодательного Собрания.

3. Вопросы, отнесенные к ведению заместителя председателя Законодательного Собрания края, должны быть закреплены письменно распоряжением председателя.

4. В случае отсутствия председателя или временной невозможности выполнения им своих обязанностей эти обязанности выполняет заместитель председателя Законодательного Собрания, определенный письменным распоряжением председателя. Если такое распоряжение отсутствует, обязанности председателя Законодательного Собрания выполняет старейший по возрасту из присутствующих его заместителей.

5. Когда должность председателя Законодательного Собрания края вакантна, на заседаниях Законодательного Собрания могут рассматриваться только вопросы избрания нового председателя Собрания. Если при этом вакантными будут и должности заместителей председателя Собрания, то указанные заседания ведет старейший по возрасту депутат.

___________________________________________________________________________________

Статья 72.

1. Законодательное Собрание края образует на срок своих полномочий из числа депутатов в качестве постоянных органов Собрания комитеты Законодательного Собрания, занимающиеся предварительной подготовкой определенного круга вопросов, которые находятся в ведении Собрания.

2. В состав комитетов не может входить председатель Законодательного Собрания. Один депутат не может быть членом более двух комитетов.

3. Комитет Законодательного Собрания избирает из своего состава своего председателя и заместителя, которые утверждаются в этих должностях Собранием.

4. В Законодательном Собрании края может быть создано не более семи комитетов. Число и наименования комитетов, а также вопросы, отнесенные к их ведению, утверждаются Собранием в течение первой очередной сессии Собрания нового созыва.

5. В Законодательном Собрании края создается Совет Законодательного Собрания, состоящий из председателя и заместителей председателя Законодательного Собрания, председателей комитетов Законодательного Собрания, для подготовки проектов повестки дня заседаний Законодательного Собрания, формирования планов и программ законопроектных работ.

___________________________________________________________________________________

Статья 73.

1. Депутаты Законодательного Собрания края, избранные по единому образуемому на всей территории края краевому избирательному округу в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, входят во фракции Законодательного Собрания.

2. Фракция Законодательного Собрания включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов, в нее могут входить также депутаты, которые избраны по одномандатным или двухмандатным избирательным округам, указанным в пункте 1 статьи 57 настоящего Устава.

3. Депутат Законодательного Собрания, избранный по единому образуемому на всей территории края краевому избирательному округу в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит.

4. Последствия несоблюдения депутатом Законодательного Собрания запрета, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, определяются федеральным законом и законами края.

____________________________________________________________________________

Статья 74.

1. Законодательное Собрание края может для содействия организации своей работы на заседаниях или для предварительной подготовки отдельных вопросов, которые находятся в ведении Собрания, создавать из депутатов в качестве временных органов Собрания комиссии (регламента, редакционную, депутатского расследования и прочие).

2. Решение о создании комиссии депутатского расследования может быть принято Законодательным Собранием только при условии внесения соответствующего предложения группой депутатов, насчитывающей не менее четверти депутатов от их общего установленного для Собрания числа.

3. Депутаты, выдвинувшие предложение о создании комиссии депутатского расследования, могут войти в данную комиссию в количестве, не превышающем одной третьей части всего состава комиссии.

4. Срок полномочий комиссии депутатского расследования не должен превышать двух месяцев. Эти полномочия прекращаются с момента представления комиссией доклада Законодательному Собранию.

___________________________________________________________________________________

Статья 75.

1. Депутат Законодательного Собрания края вправе направить Губернатору края, любому члену Правительства края письменный запрос, содержащий требование дать письменные разъяснения об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются Губернатором или Правительством края в связи с этими обстоятельствами. Ответ на запрос должен быть дан лицом, к которому он направлен.

2. Запрос, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может быть направлен депутатом Законодательного Собрания края органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, которыми указанные органы были наделены законами края.

3. Группа депутатов Законодательного Собрания края, насчитывающая не менее четвертой части от их общего установленного для Собрания числа, вправе направить Губернатору края, любому члену Правительства края письменную интерпелляцию, содержащую требование сообщить письменно о намерениях деятельности Губернатора края, Правительства края, иного исполнительного органа государственной власти края в связи с проблемами, имеющими общекраевое значение.

4. Депутатский запрос и интерпелляция должны касаться вопросов, входящих в компетенцию лица, которому данный запрос или интерпелляция адресованы.

5. По просьбе обратившегося с запросом депутата или направивших интерпелляцию депутатов запрос или интерпелляция и ответ на них должны быть оглашены на заседании Собрания.

6. В связи с депутатским запросом или интерпелляцией Собрание может открыть обсуждение, а по его итогам принять резолюцию.

___________________________________________________________________________________

Статья 76.

Законодательное Собрание края, а также его комитеты и комиссии могут соответственно через председателя Собрания, руководителя комитета или комиссии запросить у Губернатора края, заместителя Председателя Правительства края, любого члена Правительства края, руководителя иного органа исполнительной власти представления информации, справок, документов.

___________________________________________________________________________________

Статья 77.

Комитеты и комиссии Законодательного Собрания края по вопросам их ведения вправе направлять в Правительство края письменные обращения, приглашать на свои заседания заместителя Председателя Правительства края, члена Правительства края, руководителя иного исполнительного органа государственной власти края, а также уполномоченных ими лиц.

___________________________________________________________________________________

Статья 78.

1. Губернатор края лично один раз в год на заседании Законодательного Собрания края в ходе второй очередной сессии Собрания представляет Законодательному Собранию доклад о положении дел в крае и работе Правительства края.

2. По решению Законодательного Собрания края любой член Правительства края представляет Собранию один раз в год доклад о положении дел в подведомственных ему отраслях и сферах.

3. Группа депутатов Законодательного Собрания края, насчитывающая не менее четвертой части от их общего установленного для Собрания числа, может внести предложение о заслушивании Собранием внеочередного доклада Губернатора края, члена Правительства края.

4. Основные положения доклада Губернатора края или члена Правительства края, в том числе внеочередного, направляются в Собрание не позднее чем за 7 дней до заседания, на котором предполагается его рассмотрение.

__________________________________________________________________________________

Статья 79.

Для организационного, материально-технического, консультационного и экспертного обеспечения своей деятельности Законодательное Собрание края образует аппарат.

____________________________________________________________________________

Статья 80.

1. Законодательное Собрание края обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба края. Законодательное Собрание Красноярского края самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

2. Законодательное собрание Красноярского края управляет и распоряжается средствами краевого бюджета, предусмотренными на обеспечение его деятельности. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного собрания Красноярского края предусматриваются в краевом бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

_______________________

Глава 4. ГУБЕРНАТОР КРАЯ

Статья 81.

1. Губернатор края является высшим должностным лицом края.

2. Губернатор края возглавляет Правительство края, являясь по должности его Председателем.

_____________________________________________________________________________

Статья 82.

1. Полномочиями Губернатора края гражданина Российской Федерации наделяет Законодательное Собрание края по представлению Президента Российской Федерации.

2. Губернатор края наделяется соответствующими полномочиями на пятилетний срок.

3. Требования к лицу, которое может быть наделено полномочиями Губернатора края, случаи и порядок представления кандидатуры на должность Губернатора края и порядок наделения полномочиями Губернатора края определяются федеральными законами и актами Президента Российской Федерации. Вопросы процедуры рассмотрения Законодательным Собранием края кандидатуры на должность Губернатора края и голосования по ней, не определенные федеральными законами и актами Президента Российской Федерации, регулируются настоящим Уставом, законами края и Регламентом Законодательного Собрания края.

_____________________________________________________________________________

Статья 83.

1. Церемония вступления Губернатора края в должность проходит в определенный Законодательным Собранием день в период от 7 до 21 дня со дня принятия Собранием решения о наделении Губернатора соответствующими полномочиями.

2. Губернатор края вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов Законодательного Собрания края, почетных граждан Красноярского края, представителей органов местного самоуправления.

Церемония вступления Губернатора края в должность включает принесение следующей присяги:

"Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Красноярского края соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав и законы Красноярского края, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Красноярского края, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, приложить все свои силы и знания на благо Красноярского края".

3. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Губернатора края, считается вступившим в должность Губернатора края с момента принесения им присяги.

4. В случае наделения полномочиями Губернатора края лица, занимающего на этот момент указанную должность, данное лицо при вступлении в должность вновь приносит присягу.

_____________________________________________________________________________

Статья 84.

1. В предусмотренных федеральным законом случаях, когда должность Губернатора края окажется вакантной, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Губернатора края и временного отстранения Губернатора края от должности, Президент Российской Федерации вправе назначить временно исполняющего обязанности Губернатора края.

2. Условия и порядок назначения Президентом Российской Федерации временно исполняющего обязанности Губернатора края определяются федеральными законами.

3. Назначенный Президентом Российской Федерации временно исполняющий обязанности Губернатора края не имеет права распускать Законодательное Собрание края, вносить предложения об изменении настоящего Устава и принятии нового Устава края.

4. Полномочия временно исполняющего согласно предписаниям настоящей статьи обязанности Губернатора края прекращаются с момента вступления в должность наделенного соответствующими полномочиями Губернатора края либо с момента освобождения временно исполняющего обязанности Губернатора края от указанной должности Президентом Российской Федерации.

_____________________________________________________________________________

Статья 85.

Несовместимость статуса Губернатора края с занятием определенных должностей и занятием определенной деятельностью, а также иные ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются федеральным законом.

_____________________________________________________________________________

Статья 86.

1. Деятельность Губернатора обеспечивает защиту прав и свобод граждан, единства и территориальной целостности, статуса края, политическую стабильность и согласие в крае, исполнение законов края.

2. В целях выполнения возложенных на него функций Губернатор края определяет совместно с Законодательным Собранием края основные направления экономической и социальной политики в крае, стратегию взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, международного и межрегионального сотрудничества края; обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти края с иными органами государственной власти края; обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти края и органов местного самоуправления, партий, движений и иных общественных объединений.

3. Губернатор края:

а) представляет край в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, подписывает при этом договоры и соглашения от имени края;

б) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного собрания края по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законом;

в) обнародует либо отклоняет законы, принятые Законодательным Собранием края, в предусмотренном настоящим Уставом и законами края порядке;

г) осуществляет правовое регулирование по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, законами края;

д) определяет структуру исполнительных органов государственной власти края с учетом системы этих органов, определенной настоящим Уставом и законами края;

е) формирует исполнительные органы государственной власти края в порядке, определенном настоящим Уставом и законами края;

ж) осуществляет руководство исполнительными органами государственной власти края в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, законами края и нормативными правовыми актами Губернатора края;

з) согласовывает кандидатуру на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

и) назначает члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства края в порядке, предусмотренном федеральным законом;

к) назначает половину членов Избирательной комиссии края с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральным законом и законом края;

л) представляет в Законодательное Собрание края для назначения или согласования назначения кандидатуры на замещение государственных должностей края в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и законами края;

м) назначает и отзывает представителей края при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, в иностранных государствах и при международных организациях после проведения консультаций с Законодательным Собранием края;

н) обращается к Законодательному Собранию края с ежегодным посланием и представляет в Законодательное Собрание края ежегодный доклад о положении дел в крае;

о) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации и иные суды Российской Федерации от имени исполнительной власти края в порядке, установленном федеральными конституционными законами и федеральными законами;

п) обращается к председателю Законодательного Собрания с предложением о созыве внеочередного заседания Законодательного Собрания края в порядке, определенном федеральным законом и настоящим Уставом;

р) участвует в заседаниях Законодательного Собрания края в порядке, определенном федеральным законом, настоящим Уставом, законами края и Регламентом Законодательного Собрания края;

с) представляет Законодательному Собранию края краевой бюджет и отчет о его исполнении, программы социально-экономического развития края и отчеты об их исполнении;

т) осуществляет законодательную инициативу в Законодательном Собрании края;

у) создает постоянные и временные комиссии, советы и другие консультативные и совещательные органы при Губернаторе края, координирует их работу;

ф) использует согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти края, исполнительными органами государственной власти края и органами местного самоуправления, партиями, движениями и иными общественными объединениями, предприятиями и организациями;

х) принимает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, вносит в Законодательное Собрание края проект закона края о роспуске представительного органа муниципального образования в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом;

ц) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом и законами края, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

4. Полномочия, принадлежащие Губернатору края, осуществляются им лично.

5. Губернатор края вправе под свою ответственность передать члену Правительства края, который назначен на должность по согласованию с Законодательным Собранием края , осуществление отдельных полномочий, за исключением полномочий, которые предусмотрены подпунктами «б», «в», «д», «и», «к», «л», «н», «п», «у», «ф», «х» пункта 3 настоящей статьи, если федеральным законом исполнение данных полномочий не возложено на Губернатора края лично.

6. Губернатор края при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, настоящий Устав и другие законы края, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.

_____________________________________________________________________________

Статья 87.

1. В случае, когда Губернатор края временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет определенный Губернатором края первый заместитель Председателя Правительства края, назначение на должность которого согласовано с Законодательным Собранием края.

2. Если должность первого заместителя Губернатором края будет вакантна, или произведенное Губернатором края назначение лица на эту должность не было согласовано с Законодательным Собранием, или это лицо также временно не может исполнять обязанности Губернатора края, то обязанности Губернатора края в связи с его болезнью или отпуском временно исполняет член Правительства края – руководитель органа исполнительной власти в области финансов, назначение на должность которого согласовано с Законодательным Собранием края, а при невозможности исполнения обязанностей Губернатора указанным лицом - член Правительства края – руководитель органа исполнительной власти в области экономики, назначение на должность которого согласовано с Законодательным Собранием края .

3. Если Губернатор края временно не может исполнять свои обязанности, а должности в исполнительных органах государственной власти края, назначение на которые должно быть согласовано с Законодательным Собранием, будут вакантными, или назначение лиц на эти должности не будет согласовано с Законодательным Собранием края, или эти лица также временно не смогут исполнять обязанности Губернатора края, то к временному исполнению обязанностей Губернатора края приступает старейший по возрасту из оставшихся членов Правительства края, если Губернатором края временное исполнение своих обязанностей не будет поручено другому члену Правительства края.

4. Временно исполняющий в соответствии с предписаниями настоящей статьи обязанности Губернатора края не имеет права распускать Законодательное Собрание края, вносить предложения об изменении положений настоящего Устава или принятии нового Устава края, назначать и освобождать от должности заместителя Председателя Правительства края, осуществлять полномочия, предусмотренные подпунктами «д», «и», «м» пункта 3 статьи 86 настоящего Устава.

5. Назначения на должности заместителей Губернатора края, а также на должности руководителей исполнительных органов государственной власти края производятся временно исполняющим в соответствии с предписаниями настоящей статьи обязанности Губернатора края только на срок до прекращения собственных полномочий.

6. Освобождение от должностей заместителей Губернатора края и руководителей исполнительных органов государственной власти края производятся временно исполняющим в соответствии с предписаниями настоящей статьи обязанности Губернатора края по согласованию с Законодательным Собранием края.

Губернатор края вправе установить дополнительные ограничения полномочий временно исполняющего в соответствии с предписаниями настоящей статьи обязанности Губернатора края.

7. Полномочия временно исполняющего согласно предписаниям настоящей статьи обязанности Губернатора края прекращаются с момента, когда Губернатор края приступает к исполнению своих обязанностей.

8. Если временное исполнение согласно предписаниям настоящей статьи обязанностей Губернатора края осуществляется не заместителем Председателя Правительства края, назначение которого на указанную должность было согласовано с Законодательным Собранием края, то после устранения причин невозможности исполнения полномочий Губернатора края этим заместителем временные полномочия Губернатора края переходят к нему.

_____________________________________________________________________________

Статья 88.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Губернатор края может быть временно отстранен от должности.

_____________________________________________________________________________

Статья 89.

1. Полномочия Губернатора края, если они не были прекращены досрочно, прекращаются с момента вступления в должность гражданина Российской Федерации, вновь наделенного полномочиями Губернатора края.

2. Досрочно полномочия Губернатора края прекращаются в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора края принимается Президентом Российской Федерации самостоятельно или по инициативе Законодательного Собрания края по основаниям и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Вопросы процедуры рассмотрения Законодательным Собранием края инициативы о досрочном прекращении полномочий Губернатора края, не определенные федеральными законами, регулируются законами края и Регламентом Законодательного Собрания края.

_____________________________________________________________________________

Статья 90.

1. Законодательное Собрание края вправе выразить недоверие Губернатору края в случаях, установленных федеральным законом.

2. Решение Законодательного Собрания края о недоверии Губернатору края принимается голосами не менее двух третей от общего установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от этого числа в порядке, предусмотренном федеральным законом, Процедура принятия этого решения в части, не урегулированной федеральными законами, регламентируется законом края или Регламентом Законодательного Собрания края.

3. Решение об отрешении Губернатора края от должности на основании решения Законодательного Собрания края о недоверии Губернатору края принимается Президента Российской Федерации.

_____________________________________________________________________________

Статья 91.

Организационное, материально-техническое, консультационно-экспертное обеспечение полномочий, возложенных на Губернатора края как высшее должностное лицо края, осуществляет аппарат Правительства края.

____________________________________________________________________________

Статья 92.

Губернатор края использует печать Губернатора края с изображением герба края, а также иные официальные символы государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами края.

__________________

Глава 5. ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАЯ.

ИНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАЯ

Статья 93.

1. Правительство края как высший исполнительный орган государственной власти края обладает общей компетенцией и возглавляет систему органов исполнительной власти специальной компетенции, образующих вместе с ним единую систему исполнительной власти края.

2. Правительство края организует исполнение Устава и законов края и договоров (соглашений) края и с этой целью в пределах своих полномочий принимает нормативные акты, осуществляет распорядительную деятельность, руководит иными исполнительными органами государственной власти края.

3. Правительство края ответственно перед Законодательным Собранием края по вопросам исполнения законов края в пределах, определенных федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

4. В пределах, установленных федеральными законами, настоящим Уставом и законами края, актами Губернатора Правительство края вправе самостоятельно определять порядок своей деятельности, в том числе путем установления Регламента Правительства края.

___________________________________________________________________________________

Статья 94.

1. В состав Правительства края входят по должности Губернатор края - Председатель Правительства края, первые заместители Председателя Правительства края, заместители Председателя Правительства края, а также члены Правительства края - руководители департаментов, руководитель аппарата Правительства края, представитель Губернатора края в Законодательном Собрании края.

2. В состав Правительства края могут входить члены Правительства, назначенные Губернатором края в соответствии с законом края из числа должностных лиц органов исполнительной власти края.

3. Заместители Председателя Правительства края и члены Правительства края назначаются на должности, по которым они входят в состав Правительства края, Губернатором края из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданин Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигших возраста 25 лет.

4. Назначения лиц, входящих в состав Правительства края, должны быть произведены в течение трех недель со дня вступления в должность нового Губернатора края, а равно в течение трех недель со дня, когда эти должности стали вакантными.

___________________________________________________________________________________

Статья 95.

1. Назначение Губернатором края первых заместителей Председателя Правительства края подлежит согласованию с Законодательным Собранием края.

2. Кандидатура первого заместителя Председателя Правительства края должна быть внесена Губернатором края на согласование в Законодательное Собрание края в течение месяца со дня вступления в должность нового Губернатора края, а равно в течение месяца со дня, когда должность соответствующего первого заместителя Председателя Правительства края стала вакантной.

3. Законодательное Собрание края рассматривает вопрос о согласовании назначаемого первого заместителя Председателя Правительства края в порядке, предусмотренном настоящим Уставам, законом края и Регламентом Законодательного Собрания края.

4. В случае несогласования предложенной кандидатуры Губернатор края должен в течение месяца внести кандидатуру нового первого заместителя Председателя Правительства края на согласование в Законодательное Собрание либо внести на согласование несогласованную ранее кандидатуру, но при этом одна и та же кандидатура не может вноситься на согласование более двух раз.

5. В порядке, предусмотренном пунктами 1-4 настоящей статьи, согласуется назначение заместителей председателя правительства – руководителей органной исполнительной власти края в области экономики финансов.

___________________________________________________________________________________

Статья 96.

1. Член Правительства края не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Красноярского края, государственные должности Российской Федерации и других субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы; не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. На указанных лиц распространяются также иные правила о несовместимости статуса и ограничения, предусмотренные федеральными законами для Губернатора края, а также иные ограничения, которые установлены федеральными законами и законами края для лиц, занимающих государственные должности края.

___________________________________________________________________________________

Статья 97.

1. 1. Прекращение лицом его должностных полномочий, в связи с которыми данное лицо входит в состав Правительства края, влечет за собой его выбытие из состава Правительства края. Члены Правительства края, указанные в п.2 ст.94, исключаются из состава Правительства края по решению Губернатора края.

2. Освобождение заместителей Председателя Правительства края и членов Правительства края от должностей, по которым они входят в состав Правительства края, производится Губернатором края по основаниям, которые он сочтет достаточными.

3. Освобождение заместителя Председателя Правительства края или члена Правительства края от должностей должно быть в любом случае произведено в случае наступления обстоятельств, которые для Губернатора края влекут досрочное прекращение полномочий, а также наступления иных обстоятельств, предусмотренных федеральными законами и законами края в качестве влекущих обязательное освобождение лиц от государственных должностей края.

4. С момента вступления в должность нового Губернатора края первые заместители Председателя Правительства края и члены Правительства края считаются подавшими заявление об отставке.

5. После подачи заявления об отставке первые заместители Председателя и члены Правительства края продолжают осуществлять свои полномочия до момента назначения Губернатором края лиц, исполняющих их должностные обязанности, но при этом имеют право принимать решения лишь по вопросам, не терпящим отлагательств.

___________________________________________________________________________________

Статья 98.

1. Законодательное Собрание края вправе выразить недоверие первому заместителю Председателя Правительства края, а также руководителю органа исполнительной власти края в области экономики, руководителю органа исполнительной власти края в области финансов, приняв соответствующее постановление большинством голосов избранных депутатов.

2. Губернатор края освобождает от должности указанное лицо либо представляет в Законодательное Собрание края обоснованное возражение о несогласии с решением Законодательного Собрания края в срок не более 14 дней со дня принятия Законодательным Собранием края постановления о выражении недоверия.

3. Принятие Законодательным Собранием большинством более двух третей голосов депутатов постановления о повторном недоверии лицу, указанному в п.1 настоящей статьи, влечет его немедленное освобождение Губернатором края от замещаемой должности.

___________________________________________________________________________________

Статья 99.

1. Правительство края разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития края в пределах предметов исключительного ведения края, а также участвует в проведении единой в Российской Федерации государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и иных сферах деятельности, находящихся в ведении Российской Федерации и совместном ведении Российской Федерации и края.

2. Правительство края принимает меры по реализации политики края на основе направлений этой политики, определяемых Законодательным Собранием края и Губернатором края.

3. С целью реализации мер по осуществлению комплексного социально-экономического развития края и участию в проведении единой в Российской Федерации государственной политики Правительство края, в частности:

а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

б) разрабатывает для представления в установленном порядке в Законодательное Собрание края проект краевого бюджета, а также проекты программ социально-экономического развития края;

в) обеспечивает исполнение края бюджета и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития края для представления в установленном порядке в Законодательное Собрание края;

г) создает, реорганизует, ликвидирует на основе утвержденной Губернатором структуры иные исполнительные органы государственной власти края, формирует эти органы и осуществляет руководство ими;

д) управляет и распоряжается имуществом края в соответствии с законами края, а также федеральным имуществом, переданной в управление края в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) осуществляет в пределах своих полномочий правовое регулирование путем принятия нормативных правовых актов; осуществляет правоприменительную деятельность путем принятия индивидуальных правовых актов;

ж) заключает договоры (соглашения), выступает истцом и ответчиком в судах;

4. Правительство края осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами.

До принятия законов края нормативное регулирование по указанным вопросам осуществляется, если иное не установлено федеральным законом, постановлениями Правительства края.

5. Правительство края осуществляет иные, помимо указанных в пункте 3 настоящей статьи, полномочия, прямо установленные для него федеральными законами, Уставом и законами края, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации, о передаче осуществления части полномочий этих органов Правительству края.

6. Полномочия, определенные федеральными законами, Уставом и законами края в качестве полномочий исполнительной власти или полномочий исполнительных органов государственной власти края считаются полномочиями Правительства края, если из соответствующих формулировок указанных актов не вытекает, что данные полномочия устанавливаются для иных исполнительных органов государственной власти края.

7. Часть полномочий Правительства края может быть передана исполнительным органам государственной власти Российской Федерации на условиях и в порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами края, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

8. Отдельные полномочия Правительства края могут быть переданы им подчиненным ему исполнительным органам государственной власти края, если такая передача не будет противоречить федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу и законам края, а также природе указанных полномочий.

9. Законом края осуществление отдельных полномочий Правительства края может быть передано органам местного самоуправления, если такая передача не будет противоречить федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу края, а также природе указанных полномочий.

___________________________________________________________________________________

Статья 100.

1. Губернатор края руководит деятельностью Правительства края, определяя основные направления деятельности Правительства и организуя его работу.

2 Губернатор края:

а) представляет Правительство края во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами государственной власти края;

б) ведет заседания Правительства края;

в) подписывает акты Правительства края;

г) распределяет обязанности между первыми заместителями Председателя Правительства края и членами Правительства края, дает им указания и поручения;

д) осуществляет иные полномочия по руководству Правительством края, закрепленные за ним федеральными законами, настоящим Уставом, законами края, Регламентом Правительства края, актами Правительства края.

3. Губернатор края несет персональную ответственность за деятельность Правительства края.

___________________________________________________________________________________

Статья 101.

В случае, когда Губернатор края временно не может исполнять свои обязанности, а также в случае досрочного прекращения полномочий Губернатора края, полномочия по руководству Правительством края переходят к лицу, исполняющему обязанности Губернатора края в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

___________________________________________________________________________________

Статья 102.

Первые заместители Председателя Правительства выполняют по поручению Губернатора его отдельные полномочия как Председателя Правительства края. Вопросы, отнесенные к ведению первых заместителей Председателя Правительства края, должны быть закреплены правовым актом Губернатора края.

___________________________________________________________________________________

Статья 103.

1. Члены Правительства края:

а) вносят предложения по повестке дня заседаний Правительства края, проекты актов Правительства края;

б) предварительно рассматривают предложения и проекты актов, внесенные в Правительство края;

в) участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства края и принятии решений на них;

г) принимают участие в реализации актов Правительства края;

д) выполняют указания и поручения Губернатора края и первого заместителя Председателя Правительства края в соответствии с вопросами, отнесенными к его ведению;

е) возглавляют, координируют и контролируют в соответствии со своими полномочиями деятельность подчиненных Правительству края исполнительных органов государственной власти края;

з) используют иные права и исполняют иные обязанности в соответствии с законами края, Регламентом Правительства края, актами Правительства края.

2. Губернатор края и первые заместители Председателя Правительства края обладают полномочиями, предусмотренными для членов Правительства края пунктом 1 настоящей статьи, законами края, Регламентом Правительства края.

3. Члены Правительства края несут коллективную ответственность за деятельность Правительства края и персональную ответственность за деятельность возглавляемых ими исполнительных органов государственной власти края.

___________________________________________________________________________________

Статья 104.

Порядок деятельности Правительства края определяется настоящим Уставом, законом края, правовыми актами Губернатора края и регламентом Правительства края.

2. Деятельность Правительства края осуществляется в следующих формах:

а) заседаниях;

б) опроса членов Правительства края, которые осуществляют координацию вопросов в соответствующей области (сфере) государственного управления.

3. Исключительно на заседаниях Правительства края рассматриваются:

а) проект краевого бюджета и отчет об исполнении краевого бюджета;

б) проекты концепций, программ социально-экономического развития края, а также отчеты о выполнении программ социально-экономического развития края;

в) проекты краевых целевых программ и ведомственных целевых программ;

г) проект программы приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Красноярского края;

д) проекты уставных законов края;

е) проекты законов края, влекущих серьезные социально-экономические последствия;

ж) проекты законов края, которые предполагается внести от имени Губернатора края в Законодательное Собрание края, и проекты постановлений Правительства края по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина;

з) проекты законов края, которые предполагается внести от имени Губернатора края в Законодательное Собрание края, и проекты постановлений Правительства края по вопросам установления цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги);

и) проекты постановлений по вопросам установления объемов и условий выпуска государственных ценных бумаг края;

к) иные вопросы, решение по которым должно приниматься исключительно на заседаниях Правительства края в соответствии с законами края и Регламентом Правительства края.

___________________________________________________________________________________

Статья 105.

1. Заседания Правительства края проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю.

Лица, входящие в состав Правительства края, участвуют в его заседаниях лично.

Заседание Правительства края считается правомочным, если на нем присутствует более половины лиц, входящих в его состав.

4. Заседания Правительства края носят открытый характер; закрытое заседание может быть проведено по решению, принятому Правительством края. При этом лицам, определенным федеральными законами и законами края, должен быть обеспечен беспрепятственный доступ и на закрытые заседания Правительства края.

5. Подготовка и организация проведения заседаний Правительства края определяются законами края и Регламентом Правительства края.

___________________________________________________________________________________

Статья 106.

1. Законодательное Собрание края вправе через Губернатора края обратиться в Правительство края с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Правительства края либо об их отмене.

2. Правительство края вправе через Губернатора края обращаться в Законодательное Собрание края с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания края либо об их отмене.

3. Законодательное Собрание края через Губернатора края направляет в Правительство края планы законопроектной работы и проекты законов, рассматриваемых Законодательным Собранием края.

4. Правительство края вправе через Губернатора края вносить на рассмотренные Законодательного Собрания края проекты законов края, направлять Законодательному Собранию замечания и предложения (поправки) по рассматриваемым им проектам законов края.

5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами края, Правительство края дает письменные заключения на проекты законов края.

6. Правительство края, лица, входящие в его состав, обязаны отвечать на вопросы, запросы и обращения депутатов Законодательного Собрания края в порядке, предусмотренном законами края.

___________________________________________________________________________________

Статья 107.

1. Для организационного, материально-технического, консультационно-экспертного обеспечения полномочий Правительства края образуется аппарат Правительства края.

2. Структура, штатное расписание, функции и порядок деятельности аппарата Правительства края определяются Правительством края на основе законов края и в пределах бюджетных ассигнований на содержание Правительства края, выделяемых в краевом бюджете.

___________________________________________________________________________________

Статья 108.

Правительство края обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба края.

___________________________________________________________________________________

Статья 109.

1. Исполнительные органы государственной власти края, подчиненные Правительству края, уполномочены осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность в определенных экономических, социальных, административно-политических и других сферах

2. Функциями исполнительных органов, подчиненных Правительству края, является осуществление исполнительной и распорядительной деятельности в формах принятия нормативных правовых актов, контроля и надзора, управления государственным имуществом, оказания государственных услуг.

3. Положения, регламентирующие виды, порядок создания, структуру исполнительных органов, порядок формирования и основы порядка деятельности этих органов, определяются настоящим Уставом и законами края на основе федеральных законов.

4. Структура исполнительных органов, в том числе перечень и их место в системе исполнительных органов власти края, устанавливается актами Губернатора края.

5. Постановлением Правительства края утверждается положение о каждом исполнительном органе, в котором определяются конкретные цели, задачи, функции, полномочия, показатели эффективности деятельности, структура, порядок деятельности данного органа.

___________________________________________________________________________________

Статья 110.

1. Исполнительные органы государственной власти края подотчетны по вопросам исполнения федеральных законов и законов края Законодательному Собранию края.

___________________________________________________________________________________

Статья 111.

1. Правительство края в пределах своей компетенции руководит работой иных исполнительных органов государственной власти края, которые подчиняются Правительству края и ответственны перед ним за выполнение своих полномочий.

2. Исполнительные органы подчиняются Правительству края, которое руководит их деятельностью, координирует и контролирует ее в порядке и формах, определенных федеральными законами, настоящим Уставом, законами края, актами Правительства края.

3. Правительство края утверждает положения о подчиненных ему исполнительных органах государственной власти края, дает этим органам поручения и указания, осуществляет за ними надзор и контроль в формах и порядке, определенных федеральными законами, настоящим Уставом, законам края и основанными на указанных актах актами Правительства края.

4. Правительство края вправе отменять правовые акты исполнительных органов государственной власти края и приостанавливать их действие по основаниям и в порядке, предусмотренных законами края и актами Правительства края.

5. Правительство края разрешает споры о полномочиях между подчиненными ему исполнительными органами государственной власти края.

6. Отдельные исполнительные органы, подчиненные Правительству края, могут осуществлять координацию и контроль деятельности других исполнительных органов, переданных в их ведение.

___________________________________________________________________________________

Статья 112.

1. Исполнительные органы государственной власти края могут образовываться в виде:

а) краевых исполнительных органов;

б) территориальных исполнительных органов;

в) представительств Правительства края.

2. В системе исполнительных органов создается орган (органы), ответственные за осуществление функций исполнительной власти края на территориях административно-территориальных единиц с особым статусом.

___________________________________________________________________________________

Статья 113.

1. Исполнительные органы государственной власти края, если иное не предусмотрено в положениях об этих органах, обладают правами юридического лица: имеют расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением герба края и их наименованием, и могут в пределах имеющейся у них целевой правоспособности от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2. В случае если исполнительный орган не наделяется правами юридического лица, Правительство края в положении об этом органе должно определить порядок обеспечения финансовых, материально-технических и иных имущественных интересов данного органа.

_______________________

Глава 6. СУДЫ И МИРОВЫЕ СУДЬИ В КРАЕ

Статья 114.

1. Правосудие на территории края осуществляется федеральными судами и мировыми судьями края посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

2. Осуществление судебной власти в крае основывается на конституционном принципе независимости судей и подчинении их только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия со стороны органов государственной власти края, каких-либо иных субъектов недопустимо.

3. Компетенция, организация федеральных судов на территории края, принципы, форма, порядок осуществления правосудия, процессуальные гарантии, требования, предъявляемые к судьям, устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными конституционными законами и федеральными законами.

4. Органы государственной власти края вправе принимать участие в правовом регулировании деятельности федеральных судов и их судей на своей территории, а также осуществлять распорядительные действия в отношении этих судов и судей исключительно в случаях, когда это предусмотрено федеральными конституционными законами и федеральными законами.

______________________________________________________________________________

Статья 115.

1. Компетенция, организация федеральных судов на территории края, принципы, форма, порядок осуществления правосудия, процессуальные гарантии, требования, предъявляемые к судьям, устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными конституционными законами и федеральными законами.

2. Органы государственной власти края вправе принимать участие в правовом регулировании деятельности федеральных судов и их судей на своей территории, а также осуществлять распорядительные действия в отношении этих судов и судей исключительно в случаях, когда это предусмотрено федеральными конституционными законами и федеральными законами.

___________________________________________________________________________________

Статья 116.

1. Мировые судьи края являются судьями общей юрисдикции края и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

2. Мировые судьи края в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

3. На основании федеральных конституционных законов и федеральных законов и в установленных ими пределах порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей регулируется настоящим Уставом и законами края.

4. Мировые судьи края назначаются (избираются) на должность Законодательным Собранием края.

5. Порядок обеспечения и организации деятельности мировых судей края устанавливается законом края в соответствии с федеральными законами.

4. В соответствии с федеральными законами законом края создаются и упраздняются судебные участки и должности мировых судей.

___________________________________________________________________________________

Статья 117.

Суды и мировые судьи в крае в соответствии со своей компетенцией при осуществлении правосудия применяют и охраняют настоящий Устав, законы и иные нормативные правовые акты края, защищают права и свободы личности, в том числе право на участие в осуществлении государственной власти края и местного самоуправления на территории края, разрешают споры с участием органов государственной власти края.

__________________

Глава 7. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В КРАЕ

Статья 118.

1. Должность Уполномоченного по правам человека в крае учреждается в целях обеспечения государственной защиты прав и свобод человека и гражданина и оказания государственной помощи гражданам и их объединениям в их деятельности по самостоятельной защите этих прав и свобод, а также с целью обеспечения соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами прав и свобод человека и гражданина.

2. Деятельность Уполномоченного по правам человека в крае дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

___________________________________________________________________________________

Статья 119.

1. Уполномоченный по правам человека в крае при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам.

2. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в крае, его компетенция, организационные формы и условия его деятельности устанавливаются законом края в соответствии с предписаниями федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Устава.

3. При вступлении в должность Уполномоченный по правам человека в крае приносит в присутствии депутатов Законодательного Собрания края присягу, текст которой утверждается законом края.

4. Уполномоченный по правам человека в крае имеет двух заместителей – Уполномоченного по правам ребенка в крае и Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в крае.

___________________________________________________________________________________

Статья 120.

Все государственные органы и должностные лица края обязаны содействовать Уполномоченному по правам человека и представлять по его запросам необходимые материалы (пояснения, справки, документы и т.д.).

___________________________________________________________________________________

Статья 121.

Уполномоченный по правам человека в крае, его заместители и аппарат по обеспечению деятельности уполномоченного по правам человека в крае являются государственным органом с правом юридического лица, имеющим печать с изображением герба края.

_________________________

Глава 8. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КРАЯ

Статья 122.

1. Для обеспечения реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории края, подготовки и проведения выборов и референдумов, осуществления иных полномочий в соответствии с установленной для нее федеральными законами и законами края компетенцией создается Избирательная комиссия края.

2. Избирательная комиссия края является постоянно действующим государственным органом.

___________________________________________________________________________________

Статья 123.

Избирательная комиссия края в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти края и иных субъектов; ее решения по вопросам ведения обязательны.

___________________________________________________________________________________

Статья 124.

1. Компетенция, численность, условия и порядок формирования, организация и порядок деятельности Избирательной комиссии Красноярского края определяются федеральным законом, настоящим Уставом и законом края.

2. Формирование избирательной комиссии области осуществляется Законодательным Собранием края и Губернатором края в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

___________________________________________________________________________________

Статья 125.

Избирательная комиссия края обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба края.

_________________________

Глава 9. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА КРАЯ

Статья 126.

1. Счетная палата края создается в целях организации контроля над расходованием краевых бюджетных средств и соблюдением установленного порядка распоряжения имуществом, относящимся к государственной собственности края, аудита эффективности использования этого имущества.

2. Счетная палата края является постоянно действующим государственным органом.

___________________________________________________________________________________

Статья 127.

1. Счетная палата края подконтрольна и подотчетна Законодательному Собранию края.

2. В рамках своих полномочий Счетная палата края обладает организационной, функциональной независимостью.

___________________________________________________________________________________

Статья 128.

1. Счетная палата состоит из председателя Счетной палаты, заместителя председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, аппарата Счетной палаты.

Правовой статус, порядок формирования, полномочия Счетной палаты края, срок полномочий лиц, входящих в ее состав, а также ее структура и штаты и устанавливаются законом края на основе предписаний федеральных законов и настоящего Устава.

____________________________________________________________________________

Статья 129.

Счетная палата является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба края.

_________________________

Раздел V. ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАЯ

Статья 130.

1. Систему правовых актов края образуют нормативные и индивидуальные акты, принятые посредством краевого референдума либо органами государственной власти края.

2. Носящие индивидуальный характер правовые акты края не должны, по общему правилу, содержать правовых норм, а носящие нормативный характер такие акты - индивидуальных предписаний.

3. Любой включающий юридические нормы правовой акт края доводится до сведения адресатов и вступает в силу в своей нормативной части в порядке, предусмотренном для доведения до сведения и вступления в силу нормативных правовых актов соответствующих органов.

____________________________________________________________________________

Статья 131.

1. Решение, принятое на краевом референдуме, регистрируется в Правительстве края и передается для официального опубликования в трехдневный срок со времени объявления окончательных результатов референдума.

2. Опубликование решения, принятого на краевом референдуме, и вступление его в силу осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для опубликования и вступления в силу законов края.

3. Юридическая сила решений, принятых на краевом референдуме, определяется федеральными законами и законами края.

____________________________________________________________________________

Статья 132.

1. Устав края обладает высшей юридической силой по отношению к законам и иным правовым актам края.

2. Постановления Законодательного Собрания края, а также все правовые акты Губернатора края, Правительства края, иных органов государственной власти края должны соответствовать законам края.

3. Акты Правительства края и иных исполнительных органов государственной власти края должны соответствовать указам и распоряжениям Губернатора края, принятым им в пределах его полномочий как высшего должностного лица.

4. Акты иных исполнительных органов государственной власти края должны соответствовать актам Правительства края.

5. Всякий правовой акт края, противоречащий акту, которому он должен соответствовать на основании предписаний пунктов 1 - 4 настоящей статьи, будет недействителен и не должен применяться и исполняться, но лишь в этой противоречащей части.

____________________________________________________________________________

Статья 133.

1. Законодательное Собрание края принимает в качестве нормативных актов законы, прямо указанные в настоящем Уставе, а также иные законы края, предмет которых определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 59 настоящего Устава.

2. Законами края особой категории, на которую указывается в официальном наименовании данных законов, являются законы о внесении поправок в Устав края – законы, вносящие изменения и дополнения в настоящий Устав, уставные законы – законы, регулирующие вопросы референдумов, выборов, народной инициативы и иных форм непосредственного осуществления гражданами государственной власти края и участия в ее осуществлении законодательным и исполнительными органами государственной власти края, предусмотренных в главе 1 раздела IV настоящего Устава, а также вопросы организации и порядка деятельности Законодательного Собрания края, Правительства края, Уполномоченного по правам человека в крае, Избирательной комиссии края, Счетной палаты края.

3. Законами края могут утверждаться программы, положения и правила.

4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и законами края Законодательное Собрание принимает постановления.

5. Законодательное Собрание края в указанных в настоящем Уставе случаях вправе принимать не содержащие юридических предписаний резолюции, в которых может быть дана официальная оценка деятельности Губернатора края, Правительства края, иных исполнительных органов государственной власти края или лиц, занимающих должности в исполнительных органах государственной власти края, а также высказаны пожелания относительно этой деятельности.

6. Законодательное Собрание края может принимать не содержащие юридических предписаний обращения и заявления.

___________________________________________________________________________________

Статья 134.

1. Губернатор края по вопросам своей компетенции издает указы и распоряжения.

2. Указами Губернатора края осуществляется нормативное правовое регулирование.

3. Распоряжения Губернатора края являются индивидуальными правовыми актами.

4. В указанных в настоящем Уставе случаях Губернатор края вправе направлять Законодательному Собранию края не содержащие юридических предписаний послания, в которых может быть дана официальная оценка деятельности Законодательного Собрания и выражены пожелания относительно этой деятельности.

5. Губернатор края может принимать не содержащие юридических предписаний заявления и обращения.

6. Акты Губернатора края подписываются им с указанием должности подписывающего формулировкой «Губернатор края», а в случае исполнения в момент принятия акта обязанностей Губернатора края другим лицом – этим лицом с указанием должности подписывающего формулировкой «Исполняющий обязанности Губернатора края».

___________________________________________________________________________________

Статья 135.

1. Правовые акты Правительства края, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений.

2. Правовые акты Правительства края, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений.

3. Правительство края может принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.

4. Акты Правительства края подписываются Губернатором края с указанием должности подписывающего формулировкой «Губернатор края – Председатель Правительства края», а в случае исполнения в момент принятия акта обязанностей Председателя Правительства другим лицом – этим лицом с указанием должности подписывающего формулировкой «Исполняющий обязанности Председателя Правительства края».

___________________________________________________________________________________

Статья 136.

1. Нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти края, подведомственных Правительству края, издаются в форме приказов, которыми могут утверждаться положения, инструкции, порядки, правила и т.д.

2. По вопросам, находящимся в их ведении, исполнительные органы государственной власти края, подведомственные Правительству края, издают индивидуальные правовые акты в форме распоряжений.

3. В необходимых случаях исполнительные органы государственной власти края, подведомственные Правительству края, издают свои правовые акты совместно с другими такими исполнительными органами

___________________________________________________________________________________

Статья 137.

1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании края принадлежит депутату Собрания, группе депутатов Собрания, Губернатору края, гражданам в порядке народной инициативы, представительным органам местного самоуправления, федерации профсоюзов Красноярского края - по социально-трудовым вопросам, комиссии по почетным наградам и званиям – по вопросам ведения комиссии, Избирательной комиссии Красноярского края - по вопросам проведения краевых и местных выборов и референдумов.

2. Вносимый в Законодательное Собрание края законопроект должен быть изложен в виде правовых предписаний.

3. В одном и том же вносимом в Законодательное Собрание края законопроекте не должны содержаться предписания, различные по характеру.

4. Каждый вносимый в Законодательное Собрание края законопроект должен сопровождаться необходимыми обоснованиями и пояснениями.

5. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств края, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет краевого бюджета, вносимые депутатом или группой депутатов Законодательного Собрания, гражданами в порядке народной инициативы, представительными органами местного самоуправления, федерацией профсоюзов Красноярского края, не принимаются к рассмотрению без заключения по ним, данного Губернатором края. Указанное заключение представляется Губернатором края в Законодательное Собрание края не позднее чем через 20 календарных дней с момента направления ему законопроекта.

___________________________________________________________________________________

Статья 138.

1. Проекты законов края рассматриваются Законодательным Собранием края в двух чтениях, проводимых, как правило, в различные дни.

2. В первом чтении законопроект должен быть последовательно проголосован за основу и (или) по разделам либо статьям, во втором чтении - за основу и (или) по статьям, а также в целом.

3. Каждому чтению законопроекта, по общему правилу, должно предшествовать его обсуждение в комитетах Собрания.

4. Законы края, посредством которых утверждаются его международные и межрегиональные и иные договоры и соглашения, обсуждаются без предложения поправок и голосуются только в целом.

5. Законопроекты, которые вносятся в Законодательное Собрание Губернатором края или поддерживаются им в качестве срочных, подлежат обсуждению и голосованию в первоочередном порядке и с соблюдением ускоренной процедуры. Уставные законы края, а также законы, которыми утверждается краевой бюджет, не могут вноситься и поддерживаться Губернатором края в качестве срочных.

6. По требованию группы депутатов Законодательного Собрания края, насчитывающей не менее одной четвертой части от их общего установленного для Собрания числа, Губернатора края любое из чтений по законопроекту, который не рассматривается в качестве срочного, должно быть отложено один раз на срок, указанный инициаторами данного требования, но не свыше чем на 15 дней.

7. По требованию группы депутатов Законодательного Собрания края, насчитывающей не менее одной четвертой части от их общего установленного для Собрания числа, Губернатора края голосование по законопроекту должно быть перенесено один раз на ближайший следующий рабочий день.

8. Законы принимаются Законодательным Собранием края в каждом чтении голосами более половины депутатов от их общего установленного для Собрания числа, если федеральным законом или настоящим Уставом не предусмотрено иное.

9. Законопроект либо часть законопроекта соответственно при голосовании за основу или голосовании в целом и голосовании по разделам или статьям, поддержанный половиной и менее депутатов от их общего установленного для Собрания числа, считается отклоненным и может вноситься в Законодательное Собрание края вновь как не ранее чем через два месяца со дня этого отклонения. Данное положение не касается законопроектов о финансах, также иных отклоненных проектов, если последнее будет предусмотрено законом края.

10. Решение о принятии или отклонении законопроекта, а также о принятии закона края оформляется постановлением Законодательного Собрания.

___________________________________________________________________________________

Статья 139.

1. Принятые Законодательным Собранием края законы края в срок до семи рабочих дней со дня голосования по проекту в целом направляются Губернатору края.

2. Губернатор края в срок до четырнадцати дней со времени поступления к нему текста принятого Законодательным Собранием закона обязан подписать его и передать для официального опубликования либо отклонить его, направив в Собрание в течение срока, отведенного для его подписания, мотивированные возражения против принятия данного закона в целом или против принятия его отдельных частей в избранной Собранием редакции.

3. Выдвижение Губернатором края возражений против принятия отдельных частей закона должно сопровождаться внесением им предложений по изменению текста закона.

4. Предметом повторного рассмотрения Законодательным Собранием возвращенного закона может быть только возражение Губернатора края. Изменение одобренных статей закона не допускается.

5. Возражение Губернатора края против принятия закона в целом может быть преодолено Законодательным Собранием путем принятия этого закона в целом голосами не менее двух третей депутатов от их общего установленного для Собрания числа. В противном случае данный закон считается отклоненным с последствиями, предусмотренными пунктом 9 статьи 138 настоящего Устава.

6. Возражение Губернатора края против принятия отдельных частей закона может быть преодолено Законодательным Собранием путем принятия статей закона, вызвавших возражения, и последующего принятия этого закона в целом голосами не менее двух третей от общего установленного числа депутатов.

7. В указанных в пункте 6 настоящей статьи случаях на постатейное голосование выносятся статьи закона в редакции, ранее принятой Собранием. Если в ходе голосования по указанным статьям за них будет подано менее двух третей голосов от общего установленного числа депутатов, на голосование выносятся предложенные Губернатором края редакции спорных статей. Если в этом случае редакция любой из спорных статей, предложенная Губернатором края, будет поддержана голосами более половины от установленного числа депутатов, она включается в закон для голосования в целом.

8. Если редакция статей, предложенная Губернатором края, не будет поддержана голосами более половины от установленного числа депутатов или при голосовании в целом за закон будет подано менее двух третей голосов от общего установленного числа депутатов, он считается отклоненным с последствиями, предусмотренными пунктом 9 статьи 138 настоящего Устава.

9. Принятый в ходе повторного рассмотрения в порядке, предусмотренном в пунктах 4-8 настоящей статьи, закон направляется Губернатору края в срок до семи дней со дня его принятия для обнародования и не может быть повторно отклонен им.

10. Губернатор края в срок до семи дней со дня поступления к нему закона, принятого Законодательным Собранием края в ходе повторного рассмотрения, обязан подписать его и передать для официального опубликования в качестве закона края.

___________________________________________________________________________________

Статья 140.

1. Законы края официально публикуются в срок до четырнадцати дней со дня их подписания в общекраевом издании, определяемом в соответствии с законом края. Неопубликованные законы не применяются.

2. Закон края вступает в силу через 10 дней со времени его официального опубликования, если в самом законе не указан иной срок вступления его в силу. В любом случае этот срок не должен наступать ранее дня, следующего за днем официального опубликования данного закона, а для законов по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина - ранее чем через десять дней со дня их официального опубликования.

___________________________________________________________________________________

Статья 141.

1. Устав края, законы края о внесении поправок в Устав края, уставные законы края принимаются и изменяются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия законов края, с соблюдением дополняющих и уточняющих этот порядок правил, предусмотренных настоящей статьей.

2. Устав края, законы края о внесении поправок в Устав края, уставные законы края не могут вноситься и рассматриваться в качестве срочных.

3. Между первым и вторым чтениями по проекту Устава края, закона края о внесении поправок в Устав края, уставного закона края должно пройти не менее одного месяца.

4. В первом и втором чтениях по проекту Устава края или закона о внесении поправок в Устав края данные проекты считаются принятыми за основу и в целом, если за них проголосует не менее двух третей депутатов от их общего установленного для Собрания числа.

___________________________________________________________________________________

Статья 142.

1. Право внесения на рассмотрение Законодательного Собрания края проектов постановлений, резолюций, заявлений и обращений принадлежит каждому депутату Собрания, а в предусмотренных настоящим Уставом случаях - группам депутатов Собрания определенной численности.

2. Постановления, резолюции, заявления и обращения принимаются Законодательным Собранием края большинством голосов от числа избранных депутатов, за исключением случаев, когда постановлением оформляется принятие законопроекта или закона, также случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Решения Законодательного Собрания по процедурным вопросам принимаются голосами большинства депутатов Собрания, участвующих в данном заседании.

4. Постановления, резолюции, заявления и обращения Законодательного Собрания подписываются его председателем.

5. Постановления Законодательного Собрания по процедурным вопросам оформляются протокольно.

6. Постановления Законодательного Собрания обнародуются и вступают в силу в порядке, определенном законом края.

7. Резолюции, заявления и обращения Законодательного Собрания края официально публикуются.

___________________________________________________________________________________

Статья 143.

1. Все акты Губернатора края, Правительства края и исполнительных органов государственной власти края должны содержать указания на законные основания содержащихся в них предписаний, а также, если это необходимо, на финансовые, материально-технические и организационные меры и гарантии для выполнения этих предписаний.

2. Все правовые акты Губернатора края, а также нормативные правовые акты органов исполнительной власти края в обязательном порядке направляются в Законодательное Собрание края в срок не более трех дней со дня их подписания.

3. Указы Губернатора края и постановления Правительства края, затрагивающие интересы большого круга лиц на территории края, официально публикуются и вступают в силу в порядке, аналогичном предусмотренному в статье 140 настоящего Устава порядку официального опубликования и вступления в силу законов края. Исключение из этого правила может быть допущено только при введении в действие указов и постановлений, предусматривающих неотложные меры либо содержащих составляющие государственную тайну сведения и иные не подлежащие разглашению в соответствии с федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами сведения.

___________________________________________________________________________________

Статья 144.

1. Официальное толкование правовых актов края производится издавшими данные акты органами государственной власти посредством актов, принимаемых и оформленных в порядке, который установлен для толкуемых актов.

2. Официальное толкование актов, принятых на краевом референдуме, производится в случае необходимости Законодательным Собранием края путем принятия закона края.

____________________________________________________________________________

Статья 145.

Правовые акты края могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с федеральными законами.

___________________________

Раздел VI. КРАЕВАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И КРАЕВЫЕ ФИНАНСЫ

Статья 146.

1. Экономическую основу государственной власти края составляют находящиеся в собственности края имущество, средства краевого бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов края, а также имущественные права края.

2. В краевой собственности может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий края как субъекта Российской Федерации и органов его государственной власти.

3. Имущество края может располагаться как на территории края, так и за ее пределами.

4. Основания и порядок возникновения, осуществления и прекращения права собственности края, а также порядок учета имущества края устанавливаются федеральным законом и законами края.

___________________________________________________________________________________

Статья 147.

1. Органы государственной власти края самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности края, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами края.

2. Порядок и условия приватизации имущества края определяются законами и иными нормативными правовыми актами края в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

3. Доходы от использования и средства от приватизации имущества края поступают в краевой бюджет.

___________________________________________________________________________________

Статья 148.

1. В целях осуществления государственных полномочий органы государственной власти края могут создавать государственные унитарные предприятия, государственные учреждения и другие организации.

2. Определение предмета и целей деятельности указанных предприятий, учреждений и организаций, утверждение их уставов, заслушивание отчетов об их деятельности, назначение и увольнение руководителей предприятий, учреждений и организаций края осуществляется в порядке, установленном законом края.

___________________________________________________________________________________

Статья 149.

Все денежные средства, составляющие краевые государственные финансовые ресурсы, состоят из средств краевого бюджета и иных средств в соответствии с федеральным законодательством и законами края.

___________________________________________________________________________________

Статья 150.

1. Формирование, утверждение, исполнение краевого бюджета и контроль за его исполнением осуществляются высшими органами государственной власти края самостоятельно с соблюдением требований, установленных федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними законами края.

2. Расходы краевого бюджета осуществляются в формах и порядке, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, осуществление расходов краевого бюджета может регулироваться законами и иными нормативными правовыми актами края.

3. Доходы краевого бюджета образуются их источников и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами края.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, образование доходов краевого бюджета может регулироваться законами и иными нормативными правовыми актами края.

4. При недостаточности бюджетных средств для покрытия необходимых расходов или в случае временных финансовых затруднений в процессе исполнения утвержденного краевого бюджета органы государственной власти края могут вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска государственных ценных бумаг края, в порядке, установленном законами края в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

___________________________________________________________________________________

Статья 151.

1. Губернатор края вносит разработанный Правительством края проект краевого бюджета в Законодательное Собрание края не позднее чем за два месяца до начала очередного финансового года.

2. Предварительное обсуждение проекта краевого бюджета должно быть проведено во всех комитетах Законодательного Собрания края.

3. Краевой бюджет должен быть спроектирован и утвержден в таком виде, чтобы его расходы осуществлялись за счет доходов бюджета. В краевом бюджете может быть предусмотрен предельный размер его дефицита и другие положения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российский Федерации.

___________________________________________________________________________________

Статья 152.

1. Правительство края обеспечивает исполнение краевого бюджета.

2. Не могут производиться расходы, не предусмотренные в бюджете.

3. Необходимые изменения в краевом бюджете в ходе его исполнения могут производиться только путем принятия законов края, вносящих изменения в действующий бюджет.

4. Полномочия Правительства края по исполнению краевого бюджета устанавливаются федеральным законом и законами края.

___________________________________________________________________________________

Статья 153.

1. Губернатор края ежеквартально нарастающим итогом представляет в Законодательное Собрание края сведения о ходе и прогнозах исполнения краевого бюджета. Указанная информация подлежит официальному опубликованию.

2. Итоговый полный отчет об исполнении краевого бюджета за истекший финансовый год рассматривается Законодательным Собранием края. Данный отчет представляется Губернатором края в Законодательное Собрание в сроки, установленные законами края.

___________________________________________________________________________________

Статья 154.

1. Проект краевого бюджета, закон о краевом бюджете, годовой отчет об исполнении краевого бюджета подлежат официальному опубликованию.

2. По проекту краевого бюджета и проекту годового отчета о его исполнении проводятся публичные слушания.

________________

Раздел VII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В КРАЕ

Статья 155.

1. На территории края граждане реализуют свое право на осуществление местного самоуправления в муниципальных образованиях.

2. Организация местного самоуправления осуществляется в соответствии с общими принципами, установленными федеральным законом. В муниципальных образованиях город Норильск и Северо-Енисейский район местное самоуправление осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных федеральным конституционным законом.

3. В целях решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством и уставом муниципального образования органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями.

___________________________________________________________________________________

Статья 156.

1. Право граждан на местное самоуправление осуществляется непосредственно при участии в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных допускаемых федеральными законами форм.

2. Условия обладания гражданами правом на участие в местных референдумах и выборах, не должны быть более ограниченными, чем условия обладания ими правами на участие в краевых референдумах и выборах.

___________________________________________________________________________________

Статья 157.

1. Полномочия муниципальных образований осуществляются опосредованно через соответствующие выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Порядок формирования представительных органов местного самоуправления определяется уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами края.

3. Число депутатов, избираемых в представительный орган местного самоуправления, определяется уставом муниципального образования в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании и других местных особенностей в соответствии с федеральным законом.

4. В муниципальных образованиях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек полномочия представительного органа осуществляет сход граждан.

5. Образование иных органов местного самоуправления, в том числе выборных, может быть предусмотрено уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами.

___________________________________________________________________________________

Статья 158.

В пределах отдельных частей территорий муниципальных образований может осуществляться территориальное общественное самоуправление в соответствии с федеральными законами и законами края.

___________________________________________________________________________________

Статья 159.

1. Органы государственной власти края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

2. Органы государственной власти края вправе осуществлять правовое регулирование местного самоуправления только в случаях и порядке, установленных федеральными законами, а исполнительно-распорядительные и контрольные полномочия - только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим федеральными законами, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края.

3. Участие органов государственной власти края и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами края.

___________________________________________________________________________________

Статья 160.

1. Органы государственной власти края не могут принимать решений, которые ущемляют закрепленные федеральными законами и законами края за муниципальными образованиями, а также органами местного самоуправления права, ограничивают предусмотренные для них гарантии.

2. Органы государственной власти края при принятии решений, непосредственно касающихся муниципальных образований, могут проводить мероприятия по выявлению мнения населения и консультации с соответствующими органами местного самоуправления и учитывать их предложения.

3. В предусмотренных федеральными законами и законами края случаях выявление мнения и консультации, а равно учет предложений, указанные в пункте 2 настоящей статьи, носят обязательный характер.

___________________________________________________________________________________

Статья 161.

1. Федеральными законами, законами края органы местного самоуправления на территории края могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

2. Органы государственной власти должны передавать органам местного самоуправления необходимые для выполнения государственных полномочий материальные и финансовые ресурсы.

___________________________________________________________________________________

Статья. 162.

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством образуется Совет муниципальных образований Красноярского края.

2. Органы государственной власти Красноярского края содействуют совету муниципальных образований Красноярского края в реализации им своих функций, направленных на представление интересов муниципальных образований в федеральных органах государственной власти и органах государственной власти края, организации сотрудничества с общественными объединениями.

___________________________________________________________________________________

Статья 163.

Органы государственной власти края при решении вопросов выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и других, касающихся местного самоуправления и отнесенных к ведению этих органов, должны учитывать особый статус административно-территориальных единиц, образованных на территориях Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского муниципальных районах.

_____________________

Раздел VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 164.

Настоящий Устав вступает в силу на четырнадцатый день после его официального опубликования.

Статья 165.

Настоящий Устав подлежит такой же государственной защите, какой подлежат федеральные законы.

Статья 166.

1. Нормативные правовые акты Красноярского края, действующие в момент вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свою юридическую силу в той части, в какой они не противоречат ему.

2. Нормативные правовые акты края, которые не были приняты ко дню вступления настоящего Устава в силу, но прямые отсылки к которым содержатся в данном Уставе, должны быть приняты в течение 1 года и 6 месяцев со дня вступления настоящего Устава в силу.

Статья 167.

1. Законодательное Собрание края, избранное до вступления настоящего Устава в силу, обретает все предусмотренные для него данным Уставом полномочия и сохраняет их до проведения выборов нового состава Законодательного Собрания в соответствии с предписаниями настоящего Устава.

2. Губернатор края, наделенный соответствующими полномочиями до вступления настоящего Устава в силу, обретает свои предусмотренные для него данным Уставом полномочия и сохраняет их до истечения срока, на который он был наделен полномочиями.

3. Правительства края должно быть сформировано в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава. До сформирования Правительства края, но не свыше 3 месяцев его полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, осуществляются Советом администрации края.

4. Органы исполнительной власти края, функционирующие в момент вступления в силу настоящего Устава, продолжают осуществлять свои полномочия, пока не будут упразднены или преобразованы в порядке, предусмотренном настоящим Уставом или основанных на нем нормативных актах края.

Статья 168.

На территориях бывших Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов со дня вступления настоящего Устава в силу образуются соответственно Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы как административно-территориальные единицы с особым статусом.