Проект закона "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края"

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает принципы и основные формы государственной поддержки органов местного самоуправления Красноярского края, в целях создания правовых, экономических и организационных условий для повышения эффективности их деятельности и вовлечении населения в решение вопросов местного значения, а также определяет полномочия органов государственной власти края по решению указанных вопросов.

Статья 2. Принципы государственной поддержки

Государственная поддержка органов местного самоуправления осуществляется на основе следующих принципов:

а) законности;

б) равенства прав на государственную поддержку;

в) конкурсности при выделении средств;

г) добровольности участия в конкурсах;

д) открытости, доступности информации об оказании государственной поддержки;

е) вовлеченности населения и институтов гражданского общества;

ж) развития межмуниципального сотрудничества;

з) целевого предоставления и использования бюджетных средств.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти края

1. К полномочиям Законодательного Собрания края относятся:

а) принятие законов края в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

б) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов края в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

в) осуществление контроля за исполнением краевого бюджета в части использования средств, предусмотренных на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;

г) утверждение порядка проведения конкурса «На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования» и проведение конкурса.

2. К полномочиям Правительства края относятся:

а) участие в осуществлении государственной политики в сфере государственной;

б) принятие решения о разработке, утверждении и реализации государственной программы Красноярского края «Содействие развитию местного самоуправления»;

в) установление порядка определения объема субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям края, условий и порядка их предоставления, критериев отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий;

г) установление порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и представления отчетности;

д) утверждение порядка проведения конкурсов «Лучший муниципальный служащий" и "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации» и организация проведения конкурсов;

е) содействие развитию межмуниципальному сотрудничеству;

ж) пропаганда и популяризация эффективной деятельности органов местного самоуправления;

з) организация методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

Статья 4. Формы государственной поддержки

Государственная поддержка муниципальных образований в следующих формах:

а) финансовая;

б) имущественная;

в) консультационная и методическая;

г) поддержка в области дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих.

Статья 5. Финансовая поддержка

1. Финансовая поддержка оказывается путем предоставления на конкурсной основе:

а) субсидий бюджетам муниципальных образований для реализации проектов по благоустройству территорий

б) субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие и модернизацию автомобильных дорог общего пользования местного значения

в) субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений

г) субсидий бюджетам муниципальных образований за содействие повышению уровня открытости бюджетных данных в городских округах и муниципальных районах края

д) иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований за содействие развитию налогового потенциала

е) иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

2. Порядок определения объема субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий устанавливаются Правительством края.

Статья 6. Имущественная поддержка

1. Имущественная поддержка муниципальным образованиям оказывается в форме приобретение ценных призов, поощрительных призов для награждения победителей (участников) краевых конкурсов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. В целях стимулирования органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности, а также необходимостью повышения уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих, депутатов и работников представительных органов местного самоуправления проводятся конкурсы:

а) "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования»;

б) "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации";

в) «Лучший муниципальный служащий".

3. Порядок проведения конкурса "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" утверждается Законодательным Собранием Красноярского края.

4. Порядок проведения конкурсов "Лучший муниципальный служащий" и "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" устанавливается постановлением Правительства Красноярского края.

Статья 7. Консультационная и методическая поддержка

Консультационная и методическая поддержка муниципальных образований осуществляется путем:

а) разработки и издания методических материалов:

б) организации проведения информационно-методических семинаров, научно-практических конференций;

в) консультирования лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих по вопросам местного самоуправления.

Статья 8. Поддержка в сфере дополнительного профессионального образования

Поддержка в сфере дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих осуществляется путем:

а) организации предоставления дополнительного профессионального образования;

б) организации проведения лекций, конференций семинаров по отдельным темам.

Статья 9. Вступление в силу

Настоящий закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.