Текст Закона Красноярского края N 5-1980 «О поддержке издательской деятельности и документальной кинематографии в Красноярском крае»

О ПОДДЕРЖКЕ ИЗДАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДОКУМЕНТАЛЬНОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением организациям средств краевого бюджета в виде краевых грантов на поддержку издательской деятельности и документальной кинематографии, направленных на гражданско-патриотическое воспитание и духовное развитие жителей Красноярского края.

Статья 2. Краевой грант

1. Краевой грант – денежные средства, предоставляемые из краевого бюджета в виде субсидий в соответствии с бюджетным законодательством получателю гранта на конкурсной основе безвозмездно и безвозвратно для финансирования реализации проектов издательской деятельности и документальной кинематографии.

2. Краевой грант на осуществление издательских проектов предоставляется для издания книг и иных материалов в печатной и электронной форме в сфере культуры и краеведения, гражданского и правового образования, профилактики правонарушений несовершеннолетних, пропаганды семейных ценностей, занятия художественным и техническим творчеством, наукой, общественно полезной деятельностью, экологии и охраны здоровья.

3. Краевой грант на осуществление проектов документальной кинематографии предоставляется для производства документальных фильмов о Красноярском крае, в том числе о народах и народностях, населяющих Красноярский край, его природе, исторических событиях, достижениях в сфере науки, культуры, производственной деятельности, в социально-экономической и других сферах.

Статья 3. Принципы предоставления краевых грантов

1. Краевые гранты предоставляются на конкурсной основе.

2. Участие в конкурсе по предоставлению краевых грантов является добровольным.

3. Предоставление грантов осуществляется на началах равенства участников конкурса, гласности, справедливости, подконтрольности расходования выделенных средств.

4. Списки получателей грантов с указанием проектов публикуются на едином краевом портале «Красноярский край» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статья 4. Получатели краевых грантов

1. Получателями краевых грантов на осуществление издательских проектов являются победившие в конкурсах на предоставление краевых грантов на осуществление издательских проектов юридические лица, в том числе коммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Красноярского края, имеющие своим основным видом экономической деятельности издательскую деятельность, определяемую в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

2. Получателями краевых грантов в документальной кинематографии являются победившие в конкурсе проектов по производству документальных фильмов юридические лица, в том числе коммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Красноярского края, имеющие своим основным видом экономической деятельности производство кинофильмов или телепрограмм, определяемое в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

3. Получателями гранта не могут быть государственные (муниципальные) учреждения.

Статья 5. Размер краевых грантов

Размер краевых грантов на осуществление издательских проектов и проектов документальной кинематографии определяется Экспертным советом по издательской деятельности и кинематографии (далее – Экспертный совет) в соответствии с законом края о краевом бюджете в пределах до 1,3 миллиона рублей.

Статья 6. Грантовая программа

1. Грантовая программа - система мер государственной поддержки издательской деятельности и документальной кинематографии в крае.

2. Грантовая программа утверждается Положением о грантовой программе и предусматривает решение следующих задач:

а) организационное обеспечение проведения конкурсов по распределению краевых грантов;

б) организация экспертизы проектов, поступивших на конкурсы;

в) обеспечение мониторинга реализации проектов, оценки результатов реализации проектов и эффективности реализации программы;

г) информационное обеспечение проведения конкурсов по распределению краевых грантов и других мероприятий программы.

3. Общий объем средств грантовой программы, в том числе выделяемых на поддержку издательской деятельности и документальной кинематографии в крае, а также расходы на проведение экспертиз представленных на конкурс проектов и результатов их реализации, информационное обеспечение грантовой программы устанавливаются законом края о краевом бюджете . При этом расходы на проведение экспертизы проектов, представленных на конкурсы, результатов их реализации и информационное обеспечение не могут составлять более 10 процентов общего объема средств грантовой программы.

4. Краевые гранты на осуществление издательских проектов и проектов документальной кинематографии предоставляются по решению Экспертного совета в порядке, установленном настоящим Законом и Положением об Экспертном совете по издательской деятельности и кинематографии.

Статья 7 . Экспертный совет

1. Экспертный совет организует ежегодное проведение конкурсов на получение краевых грантов на осуществление издательских проектов и проектов по производству документальных фильмов.

2. Экспертный совет состоит из 14 членов, в том числе двух сопредседателей, назначаемых на паритетных началах Губернатором края и Законодательным Собранием края из числа лиц, имеющих признанный авторитет в сфере издательского дела и кинематографии.

3. Лица, замещающие государственные и муниципальные должности, не могут составлять более одной трети состава Экспертного совета.

4. Срок полномочий Экспертного совета составляет 5 лет.

5. Совет избирает из своего состава секретаря, который отвечает за ведение протокола заседаний и оформление решений Экспертного совета.

6. Решения Экспертного совета принимаются на заседании Совета. Решение считается принятым при поддержке его не менее чем восемью голосами членов Совета и фиксируется в протоколе заседания с указанием количества голосов, поданных за данное решение.

7. Порядок деятельности Экспертного совета определяется Положением об Экспертном совете по издательской деятельности и кинематографии, которое утверждается указом Губернатора края.

8. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляет орган исполнительной власти, уполномоченный Губернатором края.

9. Отчет Экспертного совета о распределении и предоставлении краевых грантов на осуществление издательских проектов и проектов документальной кинематографии с указанием конкретных получателей и результатов реализации отобранных на конкурсе проектов представляется Губернатору края и в Законодательное Собрание края не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, и размещается на едином краевом портале «Красноярский край» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статья 8 . Функции Экспертного совета

Экспертный совет в своей деятельности осуществляет следующие функции:

а) утверждает Положение о грантовой программе в соответствии с настоящим Законом и законом края о краевом бюджете;

б) устанавливает разделы (номинации) конкурсов на предоставление краевых грантов на осуществление издательских проектов и проектов документальной кинематографии;

в) определяет условия конкурсов на получение краевых грантов для осуществления издательских проектов и проектов документальной кинематографии;

г) утверждает форму конкурсной заявки;

д) публикует объявления о проведении конкурсов и списки получателей грантов с указанием проектов;

е) проводит конкурсный отбор заявленных на конкурс проектов, привлекает экспертов для проведения экспертиз заявленных на конкурс проектов и принимает решение о предоставлении грантов в порядке, установленном Положением об Экспертном совете;

ж) определяет условия использования результатов реализации гранта в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона (бесплатно передаваемые часть тиража издательского проекта, копии документальных фильмов, права на использование результатов гранта);

з) вносит в орган, осуществляющий бюджетное планирование, предложения о размере средств поддержки издательской деятельности и документальной кинематографии на соответствующий год;

и) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом и Положением об Экспертном совете.

Статья 9. Конкурсы на предоставление краевых грантов

1. Конкурсы на предоставление краевых грантов объявляются Экспертным советом.

2. Срок для подачи заявок на участие в конкурсе не может быть менее 30 календарных дней.

3. Объявление о проведении конкурса должно содержать информацию о времени и условиях проведения конкурса, сроках и месте (способе) подачи заявок для участия в конкурсе. Объявление о проведении конкурса размещается на едином краевом портале «Красноярский край» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Официальная информация об объявлении конкурса публикуется в газете «Наш Красноярский край» по форме, установленной Экспертным советом.

4. Заявка на предоставление краевого гранта должна содержать: основные сведения о заявителе; описание проекта, ожидаемые результаты и круг субъектов, которые смогут воспользоваться результатами проекта; сведения о профессиональной квалификации исполнителей проекта, их опыте работы в сфере деятельности, заявленной в проекте; бюджет проекта.

5. Критериями оценки проектов на получение краевого гранта являются:

а) эффективность проекта и его соответствие социально-экономическим приоритетам края;

б) соответствие творческого замысла задачам и требованиям, установленным настоящим Законом и Положением о грантовой программе;

в) социальная значимость проекта для жителей края;

г) оригинальность проекта, его творческий уровень;

д) наличие у соискателя гранта необходимого опыта работы в издательской деятельности или деятельности в сфере кинематографии;

е) наличие собственного или привлеченного вклада в организацию заявленной деятельности.

Статья 10. Договор на предоставление краевого гранта

1. С победителем конкурса заключается договор о предоставлении краевого гранта.

2. В договоре указываются размер и сроки предоставления гранта, цели, для которых предоставляется грант, формы контроля за его расходованием, а также положения об ответственности получателя гранта, включая обязанность вернуть в краевой бюджет неиспользованные средства или средства, использованные не по целевому назначению.

3. Договор может содержать условие о безвозмездной передаче в краевую собственность части имущества, изготовленного или приобретенного в ходе реализации гранта за счет средств краевого бюджета, и частичной передаче прав на использование результатов реализации гранта.

4. В договоре на реализацию проекта должно содержаться условие о минимальном размере собственных средств получателя гранта, которые он обязуется израсходовать на реализацию проекта.

5. Договор о предоставлении краевого гранта может быть заключен начиная со дня, следующего за днем публикации списков получателей грантов, при поступлении соответствующего заявления от победителя конкурса о заключении договора, к которому прилагаются: заверенная копия документа, подтверждающего полномочие лица на подписание договора; оригиналы выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, документа (справки либо выписки) банка об отсутствии расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете получателя гранта, а также об отсутствии ограничений распоряжения счетом с указанием банковских реквизитов счета (для бюджетных организаций - справки об отсутствии задолженности с указанием реквизитов, выданной уполномоченным финансовым органом); два экземпляра договора, подписанного стороной получателя краевого социального гранта и скрепленного печатью.

6. Договор заключается органом исполнительной власти, уполномоченным Губернатором края, в течение трех недель со дня обращения победителя конкурса с заявлением о заключении договора с приложением всех необходимых документов. Заявление о заключении договора не может быть направлено ранее дня, следующего за днем публикации списков получателей грантов.

7. Примерная форма договора о предоставлении краевого гранта размещается органом исполнительной власти, уполномоченным Губернатором края на заключение договора, на едином краевом портале «Красноярский край» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статья 11. Отчет о целевом использовании краевых грантов

1. Получатели грантов отчитываются перед Экспертным советом, а также перед органом исполнительной власти, заключившим договор о предоставлении краевого гранта, о целевом использовании грантов.

2. Отчет о целевом использовании грантов включает информацию о реализации проекта и финансовый отчет. К отчету прилагаются документы, подтверждающие произведенные расходы. Отчет о целевом использовании краевых грантов представляется в срок не позднее двух месяцев со дня окончания реализации проекта.

3. Порядок представления и форма отчета о целевом использовании краевых грантов, представляемого в орган исполнительной власти, уполномоченный для заключения договоров о предоставлении краевого гранта, утверждаются Экспертным советом.

Статья 12. Вступление Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2. Требования статьи 11 настоящего Закона применяются к грантам, полученным в 2013 году в соответствии с Законом края от 25 мая 2004 года
№ 10-1974 «О краевых социальных грантах».