Пояснительная записка к проекту Закона Красноярского края «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона края Об отдельных вопросах проведения в Красноярском крае собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований»

Федеральным законом от 7 июня 2017 года № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», вступившим в силу 18 июня 2017 года, внесены изменения регулирующие проведение встреч с избирателями депутатами всех уровней. В частности предусмотрено, что встречи депутатов с избирателями в целях информирования избирателей о своей деятельности, проводимые в форме публичного мероприятия, осуществляются с соблюдением требований Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». При этом предусмотрены исключения для встреч, которые проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях, при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Между тем, изменения федерального законодательства требуют внесения изменений в Закон края от 24 декабря 2015 года № 9-4108 «Об отдельных вопросах проведения в Красноярском крае собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований». Законопроектом «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона края «Об отдельных вопросах проведения в Красноярском крае собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» предлагается уточнить понятие публичного мероприятия и предусмотреть порядок подачи депутатом уведомления.