Пояснительная записка к проекту Закона Красноярского края «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О приостановлении в 2015 - 2017 годах действия отдельных положений законов края»

Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2873 «О приостановлении в 2015 - 2017 годах действия отдельных положений Законов края» (далее – Закон о приостановлении) была отменена ежегодная индексация в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги по ряду мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (ветеранам, труженикам тыла, реабилитированным лицам, членам семей военнослужащих, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, приемным родителям, родителям детей-инвалидов, семьям, имеющим детей, лицам из числа детей-сирот, Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, персональным пенсионерам).

Вместе с тем вышеуказанные льготные категории граждан, особо нуждаясь в поддержке и социальной защите, требуют повышенного внимания со стороны государства, особенно в условиях социально-экономической нестабильности в стране. В этой связи особую значимость приобретает необходимость сохранения в полном объеме обязанности государства по предоставлению мер социальной поддержки, что корреспондирует конституционному принципу поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающему правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования, предсказуемость политики в социальной сфере.

С целью улучшения социального положения вышеуказанных льготных категорий граждан в условиях возросшей неопределенности в развитии российской экономики предлагается восстановить индексацию следующих мер социальной поддержки данных категорий граждан, предусмотренных 21 законами края:

вознаграждение приемным родителям;

обязательное страхование спасателей на случай причинения вреда их жизни или здоровью;

ежемесячная социальная выплата лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных формированиях Красноярского края и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, не ранее достижения ими возраста 40 лет в размере 7200 (семи тысяч двухсот) рублей;

единовременная выплата гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 7 лет и старше, проживающих на территории Красноярского края;

единовременная денежная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уволенных с военной службы в запас;

ежемесячное персональное пособие Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, персональным пенсионерам союзного республиканского и местного значения;

обязательное страхование донора;

обязательное страхование работников медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти края
на случай причинения вреда их жизни или здоровью при исполнении ими служебных обязанностей;

ежемесячная денежная выплата труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам труда края и приравненным к ним гражданам из числа ветеранов военной службы, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих;

компенсация затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов, обучение которых по основным общеобразовательным программам организовано на дому или в форме семейного образования;

ежемесячная денежная выплата семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, имеющих I или II группу инвалидности или признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, до очередного переосвидетельствования, постоянно проживающим на территории Красноярского края;

ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

денежные средства на материальное обеспечение ребенка, переданного на патронатное воспитание;

ежемесячная денежная выплата членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

дополнительное ежемесячное материальное обеспечение вдов (вдовцов) граждан, удостоенных звания Героя Социалистического Труда либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней, независимо от даты смерти (гибели) Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Трудовой Славы, не вступивших в повторный брак, получающих пенсию или ежемесячное пожизненное содержание за работу (службу), постоянно проживающих на территории Красноярского края;

меры социальной поддержки граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, предусмотренные положениями пункта «в» статьи 14, подпункта «а» пункта 1 статьи 15, подпункта «г» пункта 2 статьи 17, подпункта «г» пункта 2 статьи 18, статей 8, 11, 52 Закона края
от 18.12.2008 № 7-2658 «О социальной поддержке граждан, проживающих
в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края»;

меры социальной поддержки граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, предусмотренные пунктом 4 статьи 10, пунктами 2, 4 статьи 13, пунктом 1 статьи 15, статьей 16, пунктом 1 статьи 17, статьей 20, подпунктом «а» пункта 1 статьи 21, пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 25, пунктами 1 - 4 статьи 28, пунктами «г», «и», «м», «р» статьи 42, а также размеры денежных средств на обеспечение мерами социальной поддержки, установленные в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона края от 18.12.2008 № 7-2660 «О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края»;

ежемесячное денежное вознаграждение лицу, организовавшему приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов;

меры социальной поддержки семей, имеющих детей (единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей, ежегодное пособие
на ребенка школьного возраста, ежемесячное пособие семьям, имеющим детей,
в которых родители (лица, их заменяющие) – инвалиды);

единовременное материальное вознаграждение женщинам, награжденным Почетным знаком Красноярского края «Материнская слава»;

краевой материнский (семейный) капитал;

ежемесячное пособие на ребенка;

ежегодные и ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей;

затраты на питание детей, учитываемые при расчете средней стоимости путевки в краевые государственные и муниципальные загородные оздоровительные лагеря;

единовременное денежное вознаграждение педагогическим работникам, награжденным почетным краевым званием «Заслуженный педагог Красноярского края».

В связи с этим необходимые изменения вносятся законопроектом в пункты 21, 22, 26 статьи 1 Закона о приостановлении, а пункты 1-10, 17, 20, 28, 29, 31, 35, 36, 38, 41 статьи 1 Закона о приостановлении признаются утратившими силу.