Пояснительная записка к проекту Закона Красноярского края «О видах объектов местного значения муниципальных образований Красноярского края, подлежащих отображению на схемах территориального планирования муниципальных образований Красноярского края»

Постановлением Правительства Красноярского края от 23.12.2014 № 631-п утверждены региональные нормативы градостроительного проектирования Красноярского края.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2847 «О порядке подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования Красноярского края и систематизации региональных и местных нормативов градостроительного проектирования» в целях систематизации нормативов градостроительного проектирования уполномоченный орган ведет реестр региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, действующих на территории Красноярского края, по видам объектов регионального значения и объектов местного значения.

В соответствии с пунктом 20 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам местного значения относятся объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) установлены перечни вопросов местного значения городского, сельского поселения (статья 14), муниципального района (статья 15), городского округа (статья 16).

С учетом указанных полномочий законопроект устанавливает виды объектов местного значения, необходимые для осуществления органами местного самоуправления муниципального района, городского округа, городского поселения, полномочий по вопросам местного значения.

В отношении видов объектов местного значения сельского поселения выбрана общая формулировка без их конкретизации, поскольку исходя из положений частей 1, 3, 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.